伏軼很快將萬馬堂的人全部給抓了起來。在牧民們的幫助之下，沒有一個人可以藏著離開，全部被抓獲。
李圖遵守諾言，在萬馬堂設立了臨時公堂，並且令人立即讓潼關城中的嚴慈遇前來。嚴慈遇到來之後，立即開始著手審案。如今他已經成長起來，處理這些事情，也是得心應手，對每一個人都是細細查問，明察暗訪，飛速地處理著，將凡是有過違反國法
的人都一一定罪。
同時，李圖也將布告發了出去。
取締萬馬堂之後，一切牧場收歸朝廷，牧民可根據所養的牲畜多少，進行申請使用，不需要任何租金。
而且，李圖在這裡設立了一個專門的機構。
——“牧馬司”。
用以專門管理牧民，同時牧馬司也負責收購牧民們所養的戰馬，按照市價所定。
萬馬堂的庫房被查抄，其中堆積了無數的財寶，因為這些東西均來自於萬馬堂的百姓，所以李圖令牧馬司按照人均全部分配給了牧民們。
一時間，幾乎所有的牧民都在歡慶，昔日的萬馬堂，如今比賽馬節還要熱鬨，所有百姓都走上街頭，熱烈地慶祝著。
昔日的壓迫被打倒，他們得到了自由。
“太好了！太好了，以後咱們再也不用交租了！”
“而且，李圖大人居然將萬馬堂庫房中的錢，分發給咱們牧民……對咱們牧民真的太好了！”
“我以前一直聽說，李圖大人何等好何等好，如今親自見到，才徹底相信了，人間青天！”
每一個角落，都有人在議論著李圖的義舉，對此，牧民們讚不絕口，無不感激。
牧馬司發布了公告，很快開始運作，凡是牧民遇到的困難，都可以找牧馬司解決，同時牧馬司也收購戰馬。
“走，咱們的好馬，拉到牧馬司去！就算不要錢，我都寧願給李大人！”
“對，李大人對咱們，真的是有天大的恩情。”
“李圖大人為我一家老小報了仇，就算我一輩子為他養馬，我都心甘情願！”
……
無數的牧民，自發地將自家的寶馬，拉到了牧馬司前。
臨時負責牧馬司的是伏軼，他欣喜無比，一一詢問牧民們價格。
“大人，我這匹是今年名列十駿，二十兩銀子，隻要二十兩銀子，你收了吧！”
“大人，我家這三匹馬，總共也隻要十兩！”
“大人，我這匹馬養不了了，負擔太重，送給你們了……”
但是當這些牧民報出價格之後，所有人都震驚了。
名列十駿的寶馬，昔日能賣出上千兩。
可是現在，一個牧民卻隻要三十兩，他憨厚地笑著，似乎一點都不吃虧一樣。
甚至，還有人主動送，不要錢。
劉鐵堂、趙岐散等人，被李圖邀請來觀看牧馬司，他們見到這一幕，都是震驚不已。
“如此得民心，李圖……當擁西北！”
“我此刻才知道，馬群空白白統治了萬馬堂十幾年，不過一場空罷了，仁者無敵！”
“李圖大人能來西北，實在是我西北之幸！”
就連他們，此刻都不禁發出了感慨。
伏軼也是震驚，但是他深深知道這些馬匹不凡，都是好馬，如果真按照牧民們所說的，那賣得太賤了。
他立即向李圖請示。
李圖順勢推出了馬匹價格標準，這是他這段時間，找了很多牧民學習之後，總結出的規律。
根據馬匹的重量，高度，長度，蹄寬等，可看出馬匹的優劣，每一個標準，都是一個價格。凡是牧馬司收購，不可高於，也不可少於。
這麼一來，牧民也不好再要求降價收購，隻好按照規定的價格賣給了牧馬司。
“李圖大人雖然是封疆大吏，但是這等細心，真是令我等汗顏，他對馬匹的了解，還在我之上。”
秦雄寶研究了李圖所定的標準，不由得感慨非常，因為每一條之中，都彰顯出李圖對戰馬的深刻了解。
那種境界，連他都幾乎無法達到。
如此標準，最是公道。
“李圖之所以定價，更多的還是為了牧民們的權益。”盧本衛卻是搖搖頭，眼中看得更遠，道：“官員有可能會換，這個官員好，能多照顧百姓一些，那下一個萬一是一個貪官呢？人治不可取，唯有法治，唯有規則，唯有製度
，才可長遠地保證這些牧民的權益。”
聞言，周圍趙岐散等人，更是肅然起敬。
牧民無數，連續有人拉馬來，牧馬司真金白銀，擺滿了收購好馬，不過三天，足足收購了五千多匹好馬。