短期之內，風雲將變。
九幽堂。
“老師，都安排好了。”
辛去病把一疊疊的信封裝了起來，他的臉上露出了些許擔憂之色，道：
“但是李圖的人，出了那些武林中人以外，其他的都沒有發現，藏得很深。”
九幽道君點點頭，道：
“找不出來也沒關係，李圖的人，肯定已經都到了京城。”
“他的勢力與我的人犬牙交錯，互相牽製，最終決勝的點，將不在我與他身上。”
辛去病臉色有些凝重。
“好好練笛吧。”
九幽幽幽歎了口氣。
……
次日。
四位皇子的奏折，遞進了皇宮之中。
“聖上，這是四位皇子的奏折。”
太監將四本奏折遞給了皇帝。
皇帝一一打開，從雲壑的看起。
“募捐？”
皇帝蒼白的臉上露出了一抹笑容。
他的手已經變得隻剩下皮包骨，這幾天來，幾乎不飲不食，隻有太後強烈要求的時候，他才會喝一點兒粥。
他沒有食欲。
大皇子的計策，是由皇家帶頭，為城中的難民和乞丐募捐，這樣一來可以收民心，二來可以解決問題……
看著大皇子的計策，皇帝搖搖頭，沒有看完，就扔在了一邊。
“聖上，大皇子的計策不可嗎？”
老太監疑惑地發問。
皇帝淡淡道：
“並非出自其內心，沒什麼看的價值，他怎麼樣，隻有後麵九幽或者李圖才能知道了。”
說著打開了雲銳的奏折。
雲銳的奏折上，建議也很符合他的興趣。
他建議讓城中的乞丐和難民去從軍。
如今急需補充一匹新兵，而讓乞丐難民從軍，正是兩全其美。
“這輩子，他也就當個將軍的料了。”
皇帝搖搖頭。
四皇子雲安的。
皇帝的眼睛中閃過一道亮光。“今乞丐難民滯留京城者，以京城富庶而已。人多則滋亂，亂則京城難安。故其根本，唯有分流與其他，即日起，城中難民乞丐，悉遷與其他州郡，以京城之力治則難，以
地方之力治則易。”
雲安的計策就是把京城中的乞丐難民趕出去。
趕到周邊的郡縣。
然後將壓力傳到地方。
京城土地稀有，寸土寸金，根本沒有地方安排那些難民，但是地方上則會更容易些。
“和九幽道君治理東北流民的計策是一脈同源。”
皇帝淡淡點點頭，放在了另一邊。
他打開了雲熙的。
雲熙的計策卻是讓他眉頭緊皺。
“難民乞丐，絕非一時一地所有，曆朝曆代，千秋百載，乞丐無窮，難民無數。今能以一策解之，他日又求諸良策哉？若無良臣，則難民無解已。”
每一個朝代都會有乞丐和難民。
因為每一個人，都有可能變成難民或者乞丐。
無論今天是富豪，還是中產，還是普通人……
“以兒臣之見，朝中當新建一民政司，專理此事，民有難則保之，民有貧則給之，長此以往，猶如風車運水，源源不斷已。”
雲熙的解決方法，是新建立一個專門的機構。
專門用來處理乞丐難民等事情。
包括為乞丐提供響應的保障，為難民貧民提供相應的幫助。
因為每一個階段，都有可能會產生乞丐和難民，但並不是每一個皇帝，都能意識到這些問題。
唯有形成這樣一個製度，才能夠一勞永逸。
皇帝的眉頭緩緩舒開。
“聖上，為何如此？”
老太監不解。
“你知道李圖最提倡什麼嗎？”
皇帝淡淡道。
“愛民？”
老太監試著回答。
皇帝搖搖頭，道：
“法治。”
“他所做的一切，都是為了建立一種法治，真正的法治，而不是披著法治匹囊的人治。”
“法治，是一種頂層的設計。”
“雲熙的思路，與李圖，是一樣的。”
“他是個好學生，已經明白思考頂層的問題，從更深處的體製，來尋求解決的辦法。”
話語中分明充滿了讚歎之意。
旁邊的老太監也笑了。
“這麼說來，聖上心中有數了？”
他開口。
皇帝卻又是搖搖頭，道：
“要看療效。讓他們按照他們計策施行，看看誰的奏效。”
老太監悄然離去了。
“咳咳——”
皇帝又咳嗽起來，他用手帕掩著口鼻，拿下來的時候，手帕上卻全是殷紅之色！
皇帝的手微微顫抖著。
他並不怕死。之所以顫抖，是因為身體有些痙攣……，找書加書可加qq群952868558