李敬走進了李圖的書房之中。
李圖正在伏案寫信，不知道寫些什麼。
李敬便立在一變等待著，神色恭敬。
終於，李圖寫完了。
他抬頭，看向李敬，微微一笑，道：
“在京城，可還習慣？”
李敬也笑道：
“啟稟國師，一切都好。”
想了想，他又補充了一句，道：
“自此方覺不負平生。”
話語中分明帶著濃濃的欣慰和滿足。
在江南的時候，他雖然職位也不小，但是還是多處受人鉗製，一身抱負無法施展，如今到了京城，終於有了大展拳腳的機會。
每天忙著稽查貪官汙吏，為這偉大帝國獻出一份力，這種奮鬥的感覺，足以讓任何人填充他的生命。
李圖也點頭笑了笑，頗為欣慰，道：
“刑部的人擴充得怎麼樣了？”
李隼道：
“如今已經擴充了三百人左右，都是精練乾將。”
李圖道：
“我明日啟程之前，會給聖上上書，建立各級監察司，由刑部牽頭，巡視天下。凡是貪官汙吏，一律報京城受審。”
這是他一直都在準備的一件事情。
唯有監察，才能令天下官員不敢懈怠。
以泰山萬鈞之力道猛壓而下，將一切貪汙腐敗摧枯拉朽的毀滅！
帝國一直都缺乏監察。
設立監察司，就是要給天下官僚加上一個緊箍咒！
李敬恭敬地道：“國師遠見。”
李圖歎了一口氣，他起身拍了拍李敬的肩膀，道：
“天下之事，多數不是因為大政有錯，而是壞在了官僚的手裡。再好的想法和初衷，在官僚的手中，都非常容易淪為他們謀取更多利益的工具。”
“治國之要，便在察官。這是一個長遠的事情，你得多辛苦些。我也會讓聖禦廳、丞相他們一起幫你。”
李敬重重點頭，而後離去了。
李敬走後。
嚴慈遇也來了李圖的府上。
“老師，我已經開始，將命令下達各級驛站，凡是各地百姓有檢舉之事，各級驛站會第一時間快馬馳報京城。”
他開口。
半個月前，李圖召集聖禦廳，下達了一個命令。
各縣都有驛站，從今以後，驛站除了傳遞功能之外，還要承擔承一個功能。
凡是百姓有重大冤屈、或者檢舉地方官的，一縷快馬上報，不經地方。
他意在建立古代的“信訪”。
李圖點點頭，臉上優思浮現，道：
“慈遇，你可曾想過，天下王朝無數，其興也勃也，其亡也忽也。艱苦創業之初，則堅韌不拔，勤儉克己，無一事不用心。”
“但一旦業成之後，其心必疏，沉於享受，高高在上，心誌頓消。千載中華，始終跳不過這王朝周期律去。”
“這，是因為什麼？”
聞言，嚴慈遇陷入了深深的思考。
是啊。
為什麼呢？
天下苦暴秦久已，於是乎陳勝吳廣，揭竿而起。
漢朝昌榮如斯，文景之治也曾是曆史上無數仁人誌士讚賞有加，但最後呢？三國末年，天下大亂。
曹魏、兩晉略有所成，但也難成氣候。
隋唐呢？
曾經的貞觀之治、開元盛世，曾經令瀛島都遠渡而來，求取文化。但最後卻也落了個國破山河在，城春草木深的下場。
……
盛極而衰，是所有帝國都必須麵臨的命運嗎？
為什麼呢？
——屠龍的勇士一定會變成新的惡龍嗎？
很可能是的。
李圖毫不懷疑，第一代的創業者，都有偉大的理想，想建立永遠昌盛的國度。
但第二代，第三代……更多呢？
怎麼保持那種精神的傳遞？
嚴慈遇不能答。
李圖拍了拍他的肩膀，意味深長地道：
“讓百姓站起來，監督官僚！”
“這是唯一的法子。”
“除此之外，無解。”
嚴慈遇如醍醐灌頂，但是他的臉上卻瞬間又寫滿了深深的疑惑。
“百姓……百姓若有知，則可，若百姓愚昧，又怎可……”
是啊。
要依賴百姓。
那首先得讓百姓有這樣的能力。
給他們權力之前，應該讓他們先擁有駕馭這種權力的能力。
否則的話，宛如貧民驟然間得到萬貫家財，揮霍無度者多，能淡然守持者太少。
給一個人財富之前，首先應該給他駕馭財富的能力，同樣的，權力也是如此。
李圖頗為欣慰，嚴慈遇能想到這一點，已經很不錯了。
否則的話，會引起大亂的。畢竟天下百姓，不是每一個人，都能有不凡的見識，很多人甚至連一個字都不認識，更不知道什麼叫做製度，什麼叫做官僚，什麼叫做權力。
百姓如同還沒有開化的嬰孩，突然拿到了一把刀，他們會胡亂揮舞，傷人也傷己。
“所以要興教育。”
李圖道：
“百年大計，教育為本啊！十年樹木，百年樹人，這件事急不得，設立驛站傳遞民聲，也隻是緩解當下的吏治，長遠來看，還得從教育上入手。”
“天下人人皆為士，則官僚又何能愚弄天下人？”