汪伯彥道：“治大國如烹小鮮，李相公這是要刮骨療傷，若是手法稍微不得當，骨頭掛斷了該如何！”
他一席話，懟得李綱沉默以對，不知該如何說。
李綱這人的特長是執行能力，謀劃能力卻是弱了很多，自然是說不過汪伯彥的。
而劉彥宗卻是清楚得很，皇帝是肯定要動官吏製度的，見李綱被懟回來了，劉彥宗開口道：“早在半月前，陛下不是就說了嗎？朝廷隻管規則製定，朝廷的商行出資源、出政策，具體執行由民間商人來做，是以，不存在著全部由朝廷掌控，朝廷隻需掌控國本，其餘皆交由民間。”
戶部尚書周朝道：“此言差矣！商人逐利，若是任之而不顧，一是害民，二是一旦形成民間強大的力量，對朝廷管製民間必然形成阻力。”
參知政事唐恪道：“吾讚同周相公所言，雖然朝廷仰仗商人稅收，且鼓勵商業，卻不可予以過高權限，否則天下必生事端。”
趙桓如此一聽下來，心中卻是驚濤駭浪，沒想到這些人居然一下子就爭論到了這一步了。
汪伯彥周朝反對自然是站在他們這個階層來去思考的，士大夫的本質是地主，他們擁有自己的田地，汪伯彥、周朝等人的政治任務是充實國庫，業績壓力大，自然是要依仗利潤高的商業，但本質來將，他們是不願意給商人太大權力的，這是地主和商人之間的權力博弈，一旦商人在大宋的權力壓過了地主，地主肯定是要操刀子的。
大宋現在的情況，對地主已經很不利了。
在封建時代，最大的地主自然是皇帝，宋以前的稅收，基本是依靠的地稅，全國的土地結構是怎樣的呢？
皇帝論功行賞，給官僚劃分土地，皇帝賜給他們土地了，但是同時也要防止土地被下麵的人兼並的問題，一旦土地被兼並過於嚴重，一是對皇權形成了威脅，二是在上稅的時候，偷稅漏稅更加容易，損害的是皇帝的利益。
這大宋的土地現在已經兼並得不能再兼並了，全國百分之八十五以上的土地，掌握在百分之三的公務猿手裡，這個構架對皇權已經產生了眼中威脅，大地主偷稅漏稅實在太簡單操作了。
這也是趙桓為什麼要大開殺戒的原因之一，總之官員兼並土地，是國家一害，絕對不能長期放任下去。
最好的局麵就是地主的力量和商人的力量在朝堂上形成新的平衡，畢竟糧食是從土地裡長出來的，經濟方式再繁華，沒有基礎保障，都是耍流氓！
關於這一點，趙桓最後發話了，朝廷來製定每年統一的年度目標，朝廷的商行掌握大型資源，掌控國家的戰略性和民生性行業，朝廷規劃商業規則，其餘由民間自行經營，方能在民間形成競爭，促發商業活力。
關於這一點，汪伯彥等人顯然還有意見，但是皇帝最後下定論了，兩府也隻好按照皇帝的定論去規劃接下來的事情。
那第五點便是開海了，自太祖開國，便在沿海設立了市舶司，進行海洋貿易，且大宋的造船技術非常發達。