所謂有人的地方就有江湖，權力太過集中就容易量成晚唐之禍。
所以宋朝的地方權力分得很開，掌權的人多了，隨著矛盾的誕生，權力就不能隨便亂用了。
提點刑獄司掌管司法、刑事、監察，他有效地分割了經略使的權力，並且對經略使、漕司和提舉常平司起到了監督的作用。
按照規整的編製來說，他是隸屬於禦史台、督察院、刑部這些中央機構統管的。
宋代的權力分得很細，禦史台有彈劾權，但立案調查權卻在督察院手中，刑部對六品一下官員有調查權。
所以地方上的提邢司在針對不同對象的時候，上報上去的領導部門是不一樣的。
此刻的永興軍路提點刑獄司的憲司上官青是三年前蔡京親自任命到京兆府的，今年一過，他的任期就滿了，按照規矩是調回京師，位列朝堂。
他正在寫這三年在任的總結，當聽說清平樓發生了大案，涉及到軍隊，他立刻站起來：“備馬！”
一個路裡麵最大的四個長官，就隻有負責倉儲的提舉平常司沒有到了，他隻負責管理好倉庫的東西就可以，其他事與他無關。
清平樓裡麵的屍體已經堆滿，人走路都隻能踩著屍體走了。
外麵的路上也是屍體，圍觀的人越站越遠，深怕波及到自己，但又忍不住好奇想要圍觀。
李敬先跪在那裡，全身都在發抖，他肚子裡的東西已經吐空了，第一次感覺到死亡離得如此近。
他實在不懂，這個年輕人到底是何方神聖，竟然敢在長安城殺軍隊的士兵，這些人殺氣士兵來，眼睛都不眨一下。
要知道，這裡是長安城啊。
就算你現在殺得過癮，一旦大軍圍堵而來，你依然是死。
你怎麼就敢動這個手了呢！
而且動手就算了，死了那麼多人，你還坐在那裡喝酒吃肉，好像什麼事情都沒有發生過一樣。
你是惡鬼嗎！
趙桓繼續喝著酒，看也沒有看李敬先一眼，突然道：“你叫什麼名字？”
“李……李敬先……”
“你是漕司麾下軍都指揮使李敬先？”
“沒錯，正是我，雖然不知道閣下是誰，但你最好放了我……”
“你帶人來這裡作甚？”
“當然是抓你！”
“為何要抓我？”
“你殺的廂軍士兵，正是我的麾下。”
趙桓眉頭微微一抬，他正想著找出到底是誰管教出這樣的士兵。
沒想到這麼快就找到了！
“你的麾下？那個陸老大也是你麾下？”
李敬先微微一怔，隨即反應過來，趙桓所說的陸老大可能是陸仁嘉。
“沒錯，他是廂軍都頭，你殺的淩暉是指揮使，你現在適可而止，還能從輕發落。”
趙桓卻似乎沒有聽到他說什麼，而是道：“你身為軍都指揮使，是如何管教部將的？你可知那個陸老大在藍田稱王稱霸，魚肉百姓？而這個廂軍士兵，竟然聚眾圍攻朝廷派來的人！按照大宋律法，都是死罪！他們死得不冤！”
“且據我所知，大宋各路司法、刑事、督察，皆由提刑司統管，你們這是在越權！你這個軍都指揮使，也當斬首示眾！”