以骨進為韓城侯，封邑在韓城，又稱韓侯城。距方城縣東南約七十裡。距臨鄉城約六十五裡。“今涿郡方城縣有韓侯城，世謂之寒號城，非也。”
且常道、韓城二地，皆在聖水沿岸。
“聖水又東，導源東南流，右注白祀水，亂流東南徑常道城西，又東南入聖水。聖水又東南徑韓城東。又東過安次縣南，東入於海。”
聖水和巨馬水，以八丈溝水相彙。八丈溝水交聖水於安次縣東，交巨馬水於益昌城東。
“（巨馬水）又東，八丈溝水注之，水出安次縣東北平地，東南逕安次城東。”
換句話說，位於聖水沿岸的常道、韓城二地，可經八丈溝水，直入巨馬水。舟行臨鄉各地。
此二城正好與位於益昌下遊的東平舒城，呈三麵包圍之勢。
雖未遵循祖製，把三個東部鮮卑歸義侯，皆封在涿郡。然卻皆在臨鄉周圍。朝廷用意不言自明。顯然是行驅虎吞狼，製衡之策。督亢澤包圍方城縣。大澤之內，皆是臨鄉封地。
劉備的都邑臨鄉城，距方城縣城不過十裡。各自五裡官道，早被兩地官吏修繕一新。正如涿縣與樓桑。方城縣達官顯貴，休沐假期，便會乘車南下臨鄉，享受各種繁華便利。
臨鄉侯與鄰為善。待人以誠。治下諸多產業，總能令人賓至如歸。
常道、韓城，東平舒三城，皆是古城。年久失修，東平舒城更是毀於海侵。彌加、闕機、骨進三部大人，各率萬餘眾南下，不日便將抵達封邑。
劉備這便命匠人打造三腳耬車，割草車，準備苜蓿良種，又令閻誌隨時待命，趕往三地，廣種苜蓿。
因此次封賞未限戶數。故而得到消息的三地鄉民，紛紛舉家遷徙。目的地，正是廣納流民，距離最近的臨鄉。為何分封無食，劉備不得而知。想必，陛下亦聽說東部鮮卑各有部民。又怕胡漢雜居，多生爭鬥。故而分封未限戶。於是下轄鄉民皆可自由遷徙。
劉備已令臨近諸城接納。
對於將鮮卑歸義侯封在治下，方城縣官吏皆怨聲載道。方城縣夾在涿縣和安次縣之間。西南又被督亢大澤包圍。本就狹小。若不是並入原西鄉侯國，根本難以成縣治。如今常道、韓城二地被割出，且有數萬鮮卑胡民遷入。便隻聞風傳，二地民眾已紛紛逃難。可想而知，一旦定居此地，南下胡人又豈能與鄰近鄉民秋毫無犯。
兩位家丞將方城官吏所憂，告知劉備。
劉備深以為然。若無掣肘，兩地胡人必成禍亂。
這便召來素利、成律歸二人，列席堂議，與眾家臣一同商討對策。