外出兩年，薊國變化巨大。劉備有言在先。各城編戶過萬，民過十萬。城長便可擢升為城令。
遠行前，已有數人如願。事隔兩年，又有二城完滿達成所願。
容城，計一萬一千六百九十二戶，十二萬八千一百八十餘口。
平曲，計一萬零五十五戶，十萬七千五百三十餘口。
容城長盧儉，平曲長劉渙，築堤圩田，安置流民。與治下一眾屬吏居功甚偉。有功自然要賞。
恰逢大朝會。劉備這便擢升二人為城令。食俸千石。又與二人約定，待治下人口破二十萬，便拜為王宮行人。領食雙俸。
左國令士異命宮女取來坐席。與一眾城令同排而坐，列在兄長益昌令盧節之後。
容城令盧儉，平曲令劉渙，皆年少有為。不滿而立之年，便食千石高俸。如何能不令人豔羨。
從官員的年齡，人口的結構，等諸多方麵，皆不難看出，薊國正如初升之陽，朝氣蓬勃，蓄勢待發。
與暮暮沉沉，江河日下的帝國根本是天壤之彆。
有光武中興在前。
如何能沒有薊國三興在後？
名士大儒，世家豪強，漢室諸侯。天下皆拭目以待。
劉備種田築城，無出其右者。大亂在即，如何能不築城守備。
為防北方來敵，亦與二歸義侯國互為犄角，相互呼應。劉備命國中良匠在雀台之上，修築障城。稱：雀台障。
雀台在臨鄉東北十二裡，方城縣境內。乃戰國時，趙國大將李牧於趙悼襄王二年（前243年）攻打燕國，占領方城後，在方城北二裡所建，用於點將、瞭望之高台。
範陽縣有黃金台。位於範陽縣治故城，西北五十裡處。又稱招賢台。戰國時，燕昭王欲得賢士而築高台，置千金於台上，以招天下之士。
台上有殿、堂、閣等古建築共二十五間，重樓疊翠，花木盈庭。殿前有一古井，稱金台古井。
古井水清而甘洌，遠超範陽縣諸多苦澀井水。劉備命人取井水釀酒，取名：金台釀。後亦入貢，時人稱之為：古井貢酒。
劉備問過，戰國時的古建築，早已毀於戰火。黃金台上建築，乃是宣帝時重建。
既是重建，何不再造。
劉備即命人拆除重造。台上重樓高閣，覆道飛架。廣植花木，修建官舍。取名：四方館。
四方賢者，紛紛慕名而來。待館中學士驗明正身，這便酌情推薦給兩位國相，另行安置。
後有童謠：黃金台上四方館，天下英才紛至遝來。
除雀台、黃金台外，亦有第三台。
容城附近，古城林立。有葛城、渾埿城、三台城，三座戰國古城。
其中三台古城，在容城南四十五裡。為古燕趙邊界地。《城塚記》載：“燕魏分易水為界，築三台登降以耀武。”時築城五裡餘，為軍事要地。
先前，東西二澱水大。古城沒於洪水。隨著容城通渠築堤，圍湖造田。又與薊國水網通聯，水患漸除，城台顯露。
“燕築三台以耀武。”
可見築城時是何等的不惜工本。牆基深厚，周長五裡。城內房屋雖儘數坍塌，地基猶存。街道巷陌，縱橫如棋盤，亦清晰可見。
澱區本是與河間國天然交界。如今城基顯露，劉備欲重造三台城，恐惹人非議，這便請來河間王詢問。
新任河間王劉陔，長袖一揮：無主之地，何須問我。薊王自取便是。
劉備大喜。特命貲庫放貸一千萬，給河間王劉陔翻本。所謂投桃報李。世上沒有無緣無故的愛，更沒有無緣無故的恨。
劉備築高台，劉陔築債台。又豈止他一個。
幾位國王，債台高築。這可如何是好……
劉備命彆部司馬麴義領麾下先登，駐守雀台障。以防備北麵來敵。