案桌上鋪著一張牛皮地圖,一根修長的手指落在了代表檀州的那個圓圈上，輕輕點了點，然後緩緩向下移動。
如果對燕雲十六州的情況有所了解,就會發現這根手指移動的軌跡,正好就是東七州與西九州之間的分割線。
這一道分割線從東北方向開始,朝著西南方向延伸下去，在順州以西的某個點開始分叉，朝向東南的那一道分叉的線條正好就是東七州西側的邊界線。
於是，東七州與西九洲的邊界線,再加上位於南方的大宋朝的邊界線，在這張地圖上劃分出了一個詭異的三角形地帶。
“易州。”
修長的手指沿著易州邊界緩緩描摹。
從地圖上看,這一片土地的形狀接近於一個等邊三角形,它的土地麵積超過了燕州與涿州麵積的總和。它曾經屬於大宋，後來被遼人奪走，成為了遼國的一部分。再後來,它又回到了大宋的治下，但這一次的回歸也並沒有給它帶來長久的安穩。
它成了兩個巨人搶奪的獵物，時而成為遼人的戰利品，時而又被大宋的軍隊搶奪回來，這樣的拉鋸戰在持續了十數年之後,這片土地上的的村莊、城鎮。田地和牧場就都消失不見了。
它徹徹底底變成了一片杳無人煙的荒原。
修長的手指停留在了易州地形圖的中心偏北的位置。
“這裡原來的名字，我記得叫……”鳳錦遲疑了一下,一時間有些想不起曾經看過的那些幾十年前的宗卷了。
“恩州。”
站在在他身後的人是涿州防禦使薛承恩和鳳錦手下的主薄東方啟仁。
說話的人就是東方啟仁，他是一位身材消瘦的中年男人,麵容和煦,濃眉之下，雙眼炯炯有神。
薛承恩點點頭,臉上流露出唏噓的神色，“恩州的位置靠近太行山的南端，曾經是遼人通往中原地帶的要衝，被人稱為‘河東屏障’。”
山西一帶在行政規劃上屬於“河東路”，以河東屏障來稱呼易州，足見易州在地理位置上的重要性。
“對，恩州。”鳳錦點了點頭，“恩州地勢很高，周邊有山有河，還有村莊……田地荒棄太久，今年的收成恐怕不會好。”
“總要有這樣的過程。”薛承恩頹喪的表情消失，眉宇間的神氣振作了許多，“今年在恩州開荒種地的都是我們自己的人，他們當中很多人對於開荒種莊稼並不懂行。有了今年的經驗，明年屯田的數量可以擴大三到四倍。”
東方啟仁笑著說：“咱們自己的屯田，加上東六州的產出，也勉強夠支應了。”
鳳錦與他對視一眼，兩個人的臉上都浮起笑容。他們心知肚明，這些產出要說能養活北路軍還有些勉強，但鳳家暗地裡還有屯糧，這些零零總總的儲備物資加起來，足夠鳳雲鶴應對來自各方麵的突發情況。
“屯田還要擴大。”東方啟仁捋了兩把胡子，對鳳錦說：“等老百姓看到恩州的收成，遷民一事也可以著手準備了。”
軍隊屯田製度有利有弊，但對現在的北路軍來說，卻是必須要走的一步棋。一旦朝廷停止了對北路軍的供給，鳳雲鶴必須要保證他手下的軍隊和當地的百姓不會餓肚子。
當然這是最壞的結果，不一定會真的發生。但他們必須做好足夠的準備，不能拿著幾十萬人的生命來冒險。
對北部邊境來說，易州的位置太過重要，鳳家不可能放著這麼一塊土地在那裡長野草。隻有軍隊是不夠的，隻有引來更多的百姓、商賈來這片土地上生活，這片土地才能真正的活過來。
“涿州有不少百姓對拓荒一事還是很有興趣的。至於拓荒的政策，官府具體讓出多大的利潤，農具、耕牛都要怎麼發放……”薛承恩沉吟片刻，緩緩搖頭，“還需要再商議。”
東方啟仁也附和道：“老薛跟我商量，說最好能籌一筆款子，專門來辦這件事。比如，雇用人手去附近州府發文書，散播消息，組織人手去購買農具、耕牛……采買和發放都要可靠的人來負責，咱們北境的財政狀況，可養活不起蛀蟲呐。”
鳳錦微微頜首，“可。”
幾個人一邊閒聊一邊走出了營房。
時節已經過了端午，演武場外麵的柳樹也都變成了一篷一篷柔美可愛的綠色，陽光煦暖，遠處的田野一片欣欣向榮的綠色。
士兵訓練的呼喝聲從演武場的方向傳來，令這個五月的清晨充滿了勃勃生機。
自從鳳雲鶴返京，東六州一切安穩。
耶律雲機倒是試探性地讓手下的人騷擾過順州附近的村鎮，不過鳳錦早有準備，並沒有造成什麼嚴重的後果，除了他手下幾個士兵受了輕傷，平民百姓並沒有傷亡。