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冬日的神木城有種說不出的美，整座城和城下的山都披上一身銀妝。遠遠望去神木仿佛與天連城一片好似傳說中天照大神的居所高天原。由於是冬日忙祿一年的神木領領民也得以稍稍悠閒度日。世人皆愛春夏而唯獨貧苦的領民們獨愛秋冬，這實在不能不說是一件悲哀的事。然而在如此悠閒的時刻神木城卻舉辦了一極為嚴肅的會議，而這場會議的結果將決定整個神木領的命運。
此時的神木城評定室鬆上義光端坐於上首，而己經頗具規模的家臣團則在西鄉灌久和良木長政的帶領下分成兩列居於下首。
“諸位，自一月前三途川事件後神木家舊黨被消滅殆儘。如今本家己完全掌握神木城1500石之地。然神木領仍有諸多問題末能解決。經過近月考量本殿決定做出改革壯大本家，諸位可願助本殿一臂之力。”鬆上義光看著文武齊備的家臣大聲說道。
“哈哈。”眾家臣拉著長音齊聲應和以示對鬆上義光唯命是從之意。
“本殿現在宣布以下幾條政令。這第一個政令是本家自今日起要對整個領地進行清丈量畝。本家領地之中有不少地頭或農家趁著神木家滅亡之際侵占隱匿土地，以致本家很難征收兵役和稅收。本殿決定以300步一反，一反等於10畝的尺度統一進行檢地。灌久此事就交給你負責。無論是誰有藏匿土地者皆從重處置。”鬆上義光宣布完第一個政令後對西鄉灌久說道。
“哈哈。“西鄉灌久俯首領命。
鬆上義光見西鄉灌久領命之後又接著說道。“這第二個政令便是對本家整個領地實行刀狩。諸位都知道本殿曾經在稻田神社遇刺。雖說如今神木家的惡黨餘孽大都已經伏諸，但難免有漏網之魚存在。世間也可能有不少對本家心懷怨恨者。因此本殿決定從本家領地之中收取所有非武士和足輕之人手中的兵器。一平，此事本殿便交給你了。本殿給你一個月的時間，一月之後但凡有任何違禁持有武器之人一律嚴懲不殆。”
“哈哈。”良木一平也俯身領命。
鬆上義光又接著說道。“本家自今日起將確定田稅兵役。經過深思孰慮本殿決定以6公4農的比例收取田稅，另外本家將按照每10000石征兵300人的比例征取兵役。本家如今大約要征兵50人。長政，本家征兵一事便交給你了。不過本殿有一事要囑咐給你，你一定要牢記。那就是此次征兵原良木村村民與原神木城領民的比例要各占一半。明白嗎?”儘管直接從良木眾征兵會更加方便足輕的忠心也更有保障。但鬆上義光還是堅持以兩地分彆征兵，他希望藉此讓原神木城領民更快的融入他的統治之中。
“哈哈。”良木長政也馬上躬身領命。
鬆上義光想了想又補充道。“鑒於征役製足輕的戰鬥力太過弱小。本殿決定將此次征收的足輕全部改為常備足輕，平時進行統一的軍事訓練。”
“主公，此舉甚為不妥。足輕皆無俸祿皆以服勞役方式響應領主的征募。本家財力也不充沛並不能對常備足輕進行補償。若是主公將其改為常備足輕恐怕會招致領民的反對啊!”良木一平聽了鬆上義光的決定後馬上向他勸說道。其他家臣雖末多說什麼看起來似乎也是反對此舉。
“這樣啊。”鬆上義光考慮了一會又接著說道。“那就把應征常備足輕的家庭的田稅改為4公6民吧。如此一來想必他們也沒有意見了吧。“這下良木一平也沒有話說了。