惠昭帝點頭：“可。”
“對於疫病一事，臣有三法。
一、請立安樂園。大央講究入土為安，多數百姓都會好生安葬身邊已逝之人，但對於那些無主之屍或者家困無法安葬的死者，屍身則會被隨處亂拋亂棄，最後不知其處。
對於此類逝者，臣請立安樂園由朝廷出麵安葬，這樣不僅能扼製那些棄之不顧之屍，從根源切斷疫病起因，也能全了那些無主之屍一個最後的體麵，福澤百姓。
二、請立老養院。老人是死亡病發最多的百姓，也是困苦之時最容易出事的百姓，如若大央開設像撫養幼兒的慈善堂一樣，可以撫養老人的老養院，且允許六十歲以上老人進入老養院，這樣不僅會上讓大央百姓幼有所依，也能讓其老有所養，還能有效減少死傷人數。”
此時，一旁的戶部尚書臉色已經開始不好了。
這得多少錢！
然而，斐然還在繼續：
“三、請立藥施局，對於家境困苦，看病困難的百姓提供免費的探搏救濟，看病隻收取其本錢即可，對於特彆貧困拿不出本錢的百姓可免費發放藥物以用救助，這樣就算是困苦之人誤食或誤染疫病，也能讓疫病在城內得到及時的治療，防止波及其餘百姓死傷更多。
以上，是臣之所諫。”
斐然言論一出，大殿上一片嘩然，群臣熱議。
斐然所說這些可不是什麼小事！
這往大了說，幾乎能動搖一國之本！
單從防止疫病的角度來看，斐然請旨似是合理的，但是如果放到全大央來看，這樣做就為未免太草率了些，雖然這那部門的設立確實對百姓有好處，但，就算是皇帝，那也不是能說立就立的。
大央每年納上來的稅收對比支出，有些富裕是尚可的，但要是說拿一部分來設立斐然所說的這些，那勢必要影響其它部門的銀餉，原來的平衡打破，說不定就會鬨出什麼事來。
好多大臣麵色都沉了下來，顯然是不太同意。
其中反應最大就數戶部尚書了，他臉都是紅的。
“臣不同意！”
戶部尚書朝惠昭帝行禮：“陛下，疫病根源一事暫無明確定論，且不能斷定是否真的就如右侍郎所說，是那些屍身引起，單就如此大張旗鼓的推行安樂園，老養院，藥施局而言，那是萬萬不可的！”
這簡直是動國之大事！