趙含章掌權之後，並不是每天都早朝的，一般是每三天一次，特殊時候會另外召集大臣進宮議事，這時候，皇帝也都需在場。
其餘時刻，小皇帝隻需跟在趙含章身邊在殿裡聽政，批改公文。
但，不論是哪一種，他都要在辰正前到達。
天冷之前，小皇帝在去大殿上班前得先誦讀課文，以應付下午太傅的檢查，然後才去聽政；天冷之後，課業少了一點，但……真的好難起床啊，尤其是現在天亮的還比較晚。
小皇帝穿著厚重的衣服，戴著重重的冠冕，冒著寒風走到大殿之後，禁衛軍進來稟道：“陛下，大將軍來了。”
小皇帝豎起耳朵一聽，果然聽到外麵給趙含章行禮的聲音，於是起身站好，內侍看了看時間，便叮咚的敲了一下殿側的小鐘。
外麵的百官就安靜下來，有人宣告皇帝到了，外麵立刻安靜下來，小皇帝這才挺直腰板的走出去。
除了趙含章外，百官皆跪下行禮。
小皇帝讓百官起身，又衝趙含章微微低頭行禮，這才在龍椅上坐下，開始今天吉祥物的扮演工作。
才一坐定，趙含章便宣布了幾條政令，“修改女戶製，從建興元年始，女子亦有繼承之權，可為戶主。”
百官早已有心理準備，此時都沒反對。
趙含章繼續道：“鼓勵婚姻生育，公告全國，凡女子十五歲，男子十七歲以上者，皆可婚配，女子二十八歲前，男子三十歲前未曾婚配的，罰兩倍丁稅。”
又道：“各地縣衙有撫育子民之責，所以，公告各地郡縣，命他們為未曾婚配的男女牽線搭橋，鼓勵生育，凡生育子女，不論男女，一胎一鬥糧，獎勵磚石一千；二胎，二鬥糧，磚石三千；而生育子女達三人的，免婦征，獎五鬥糧，五千磚石；生育子女五人以上者，獎勵八萬磚，免三年勞役。”
除了參與討論過的汲淵等人，大臣們都是渾身一震，然後興奮的應下，“大將軍英明！”
此公告一出，不信他們不結婚生孩子！
還有呢，趙含章命各地縣衙開官醫，凡是生育的婦人都可以從官醫中延請穩婆和大夫，生育免費。
“現在是正月，春風即來，命各地郡縣做好準備，將種子、農具和牲畜及時發放到百姓手中，縣令做好勸課農桑之責，命司農下鄉輔助百姓，”趙含章道：“凡流民，隻要肯入戶，皆分田地，免當年的丁稅和捐賦。”
百官恭敬的應下。
可以說，這兩年的政策就是，鼓勵農業，鼓勵結婚，鼓勵生育。
為此，趙含章將禦史台的禦史都派出去了，為的就是巡視天下，以保證朝廷給的東西能夠順利的到達百姓手中。
兵部，以及各地駐軍都要抽調一部分兵力來剿匪，把躲在山裡的土匪流民全都找出來，該種地種地，該服刑服刑。
哦，對，現在趙含章特彆喜歡對犯人勞動改造，除了被判死刑的坐監等候複核外，其餘的全都被拉去修城牆，修路，修水渠，給百姓們修房子等等……
還有被拉去挖礦的，反正挺辛苦的。