在世界貿易組織的框架協定下,一國的企業或者行業協會,想要讓本國商務部對另外一國采取反傾銷措施,必須同時滿足三個條件:
首先,被起訴方存在傾銷事實。
其次,被起訴方的傾銷行為對起訴方及其所處行業造成了實質性的威脅或損害。
最後,傾銷事實和損害結果直接,存在直接因果關係。
產品的出口價格低於正常價格,才會被認為存在傾銷關係。
喜歡做虧本生意的企業其實也很少見,沒錢賺肯定也沒有人出口。
所以,這個所謂的【正常價格】就是爭議的焦點。
美國和歐盟之所以動不動就對中國的第二產業發起反傾銷調查,可以說是鑽了【正常價格】本身就不正常的漏洞。
美國和歐盟對中國采取反傾銷調查的時候,本著【公平和謹慎】的原則選取【第三國可比價格】。
這就意味著,明明是調查中國的企業,但是什麼樣的價格算傾銷,卻選用第三國進行對比。
第三國可比價格,最開始存在的原因,是出於公平和謹慎的目的。
打官司的雙方,在定價上存在利益衝突。
在被起訴國的生產成本資料無法在本國獲得的時候,選擇和當事雙方無關第三國的同類或者相似產品的價格,來確定傾銷事實是否成立。
這樣一來,就可以規避利益衝突的問題。。
但是,歐盟和美國隻要起訴中國企業傾銷,就會以,中國曾經是計劃及經濟為理由。
是否存在傾銷,要從原材料的價格開始算。
在明明很容易就能在國內找到生產成本資料的情況下,非要說生產資料的價格,受到非市場因素的乾擾和扭曲選擇一個他們認為和中國發展水平差不多的國家作為替代國。
這樣一來,就違背了中國是一個發展中國家的事實。
打著【公平和謹慎】的旗號,實行的卻是【不合理並且帶有歧視性】的策略。
如果不積極應訴,動不動就被判定百分之幾倍的反傾銷稅,尤其是在沒有行業先例的情況下。
這也是為什麼,行業先例在雙反調查中,顯得尤為重要。
雲姚織帶要是能在這一次的雙反調查中,取得完勝,就不單單隻是自掃門前雪的級彆。
雲之磊帶著潮長長和斯念去了專門為雙反調查準備的辦公室。
那是一間原來閒置的,大概四十平米的房間。
按理說,這個辦公室還算是挺大的,實際進去之後,卻顯得非常的擁擠。
裡麵是堆積成山的文件。
占了起碼得有辦公室一半的麵積。
“這些都是什麼啊?”斯念被文件的堆積的高度給吸引了。
“就是我們這次的應訴材料。”雲之磊的回答。
潮長長也是有點長見識:“這也太多了吧?”
“這還不是全部,前期調查就有很多的材料需要提供了,實地核查前,又給我們發來了14份補充問卷。每一個問題,都要幾百頁的材料。”
雲之磊指了指旁邊的四台打印機:“這幾台機器就沒有停過,每天都要打擊幾萬份材料。”
“我長這麼大,還是第一次見到這麼多紙。”斯念在紙質的【山海】裡轉了一個圈:“我得拍個照回去問問,我們當年應訴的時候,有沒有這麼多的文件。”
斯念這個逃學的人,一點都沒有逃學該有的樣子。
不藏著掖著就算了,還深怕他把和鎖伊人不知道似的,各種發朋友圈找存在感。
潮長長這會兒也不好勸斯念,就隻能當做沒看到。
斯念大哥昨天晚上還在崩潰,今天看起來是正常的,但不知道能正常多久。
“我真的是被這一對文件,給嚇到了,我一個開工廠的,搞的比教授辦公室的資料還多。”雲之磊和斯念在一旁一邊聊天,一邊等斯念各種在文件堆裡麵擺拍。
“好在實地核查之後就算告一段落了。核查過後有什麼打算嗎?”
“打算,實地核查完了不就最終裁定了嗎,還需要什麼打算?”
“如果對最終裁定結果不滿意,也是可以推翻的。”潮長長研究雙反調查也有一段時間了。
“怎麼推翻?”雲之磊還沒有和律師團商量過訴訟結果不理想的話要怎麼處理。
正常來說,最終裁定就是最後結果了。
“我去聯合國青年代表大會的時候,遇到過一個來自土耳其的青年代表,聽她說起過好多亞洲的工廠,為了規避各種雙反調查,去土耳其開分部,其中還有一個是在最終裁定之後繼續上訴的。”
潮長長把自己有的資源,全都給聯係了一遍。
行業沒有先例,就去找彆的行業,國內沒有先例,就去找國外的。
總之,雲朝朝的事情,是比他自己的事情還要重要的。
雲朝朝的意見非常明確,必須要把反補貼的稅壓到1%以內。
這次實地核查,已經近在眼前。
現在開始調整細節,並不保證能得到一個想要的結果。
“最終裁定完了還繼續上訴?”雲之磊是第一次聽說這個消息。
“可以的,我也是今天打電話才知道,裁定結果出來之後,還可以反過來起訴美國商務部。當然,最好是這次實地核查就直接打到底,要是不行的話,就走下一步。”
潮長長準備要打持久戰,在這一點上,他和自己的女朋友保持高度一致。
“這樣啊?你有沒有問過,反訴訟要多少錢?”
訴訟進行到現在,雲之磊其實已經有點累了。
以行業先例來說,能打到現在的狀態,已經算是完勝了。
怎麼說,雲姚織帶都是唯一的零稅率。
畢竟2%和1%的稅率,已經是很小的差距了。
“這起官司打到現在,花了多少錢了?”潮長長反過來問了一下。
“差不多五六百萬。”雲之磊目前還隻能給個大概,畢竟最終結果還需要實地核查之後才能出來。
“反訴的話,差不多三分之一就夠了,我覺得還是有必要的,要是反補貼沒有把稅率打到底,原告隨時都可以向美國商務部提出核查要求。”潮長長已經搞清楚裡麵的差彆。
如果隨時都要應對實地核查,就相當於在雲姚織帶的頭上懸了一把名為【反補貼稅】的刀。
一旦有什麼細節出了問題,就隨時有可能調整反補貼稅。
打到1%以內,結果就受美國法律的保護,原告沒辦法再提無理要求。
更為重要的是,這把刀不拿開,雲姚織帶未來的發展,就會束手束腳,不敢申請高新技術企業,不敢申請更沒辦法享受政府補貼。