萬京的十個大區之中，有四個的麵積極為膨大，卻處於最外圍，分彆是“山、海、林、風”，各自占據了一個方向。
他們是城市的外圍防禦區，但同時，也是最繁華的“危險區”。
主要的異族聚集地、分教會所在地、危險物品交易地等等，都處於這片區域再進入中心城區，恐怕還要接受一次額外的檢查。
“你們去忙吧，按照計劃多拜訪一點人”
回過頭，這一路走過來，路平安的“共贏”政策總能給他帶來一些意外之喜。
而這一次，他也很慶幸，把古城官方和沙漠撒磷人拉進來了。
遠的不提，作為“官場老油子”，他們是真的不僅懂東國行政的那一套，更知道如果真要做成一些難事，又要跳過那些規則，在暗地裡玩什麼花招。
“官方這方麵我們可以打打前哨，首要的部門其實不是外務局，而是那些有關的議員.”
和另外一條時間線不同，由於各城市、各州在現實環境下的相對獨立，東國選擇了較為分散的“聯邦議會製”，各州府代表組成的聯邦議會是法理上的最高權力機構。
而既然有了最高議會，根據政治的基本延續原則，那麼一級一級下去，也有了州議會和市議會但由於地方政府追求行政效率，這些下級議會的權限偏低，更像是和上級機構對接的額外擺設。
但在中央，聯邦議會的成員理論上各州派遣過來的代表，但實際上至少有過半的名額，屬於各種“中央派”，地方議員往往是年老接近退休的地方一把手這裡的議員往往分管了某些部門，是真正的實權者。
那位古城的李市長是懂行的，他打算通過人脈直接去找外務局的分管議員，然後再去外務局溝通，而在確定這一切，他卻對路平安說.
“無法執行的文件，隻是廢紙而已。”
這話，給了路平安頗為深刻的印象，明明是最需要信任製度和行政文件的政府首腦，卻好像直接否定了自己的存在意義。
“.我們的工作，是儘可能讓這份文件出來，但文件的內容該寫多少，最後能否有效，就看你們能做到哪一種地步了。”
想了下，路平安才真的理解他到底指的是什麼意思。
這一次，自己一行是來要援軍的，當然，前提是兩個世界建交，最好建立書麵上的盟友關係。
這些，其實並不難實現如果僅僅隻是要一個文件，多花錢多找人總能搞定。
但是，不管是路露還是自己，都不是為了一個單純的虛名，所有人是真的期望那個糟糕的世界能夠迎來援軍和改變。
“就算文件上寫了會派遣援軍，會派遣多少，派遣誰，都很難說”
一個空頭文件出來了，誰去執行？難道指望東國派遣主力軍隊？首先那根本不現實.真的出現哪種情況，第一個不答應就是林女勢力。
那不是說明你林女勢力根本不行，搞不定那個分配給你的一線世界.那還不快點滾粗，讓其他正神教會接手。
“文件和盟約，隻能給你一個行事的理由和借口”
路平安理解了，他需要名聲和聲望，需要讓那個更多的人知道那個偏遠的星球，需要證明自己還有那個星球有值得投資的潛力。
“.不就是去找事，去惹事嗎？說的那麼文雅做什麼。”
某種意義上，海關對其的“重點關注”，還真一點錯都沒有。