“第六條，人民有賢能者，皇帝拔而為官。官吏，非民之父母，實為民之兄長。為官者，當以改善民生為己任，為君主推行仁政而至萬民。官亦民，當守法。觸犯《大同律》者，與民犯法同罪。”
“第七條，士農工商皆民，僧道醫卜亦民也。業有不同，人無高低。人民者，當奉公守法，當愛戴君主，當尊敬官員。”
這四條，出自《格位論》和《三原篇》，確定皇帝、官員和人民的地位。
“第八條，內廷也，皇帝之機構……”
“第九條，外廷也，國家之機構……”
接下來兩條，總述內廷和外廷。
內廷主要由皇帝、後宮、女官、侍衛組成，同樣要按照憲法，製定相應的法律。
皇帝為一國之君，家事幾乎等同於國事，內廷的一切都以穩定國祚而展開。包括選納後妃，也是為了穩定國祚，因此皇帝跟禁止納妾的官民不一樣——明朝的官民，也是不準納妾的，至少法律規定如此，隻在一些特定情況例外。
同時，趙瀚又規定，選納後妃、女官和宮女，都不可大張旗鼓的擾民，一切當以民間自願為原則。
而皇城侍衛，為皇帝之親衛，外廷不可插手，否則以謀反論處。
外廷則是內閣領銜，憲法確立了內閣的權責。
甚至規定了閣臣的人數，最少三人，最多九人，必須是單數。若遇分歧，首輔可以決策，但此決策必須獲得皇帝同意。
修補《憲法》和《大同律》，須皇帝、內閣、十部、十曹皆在。
內閣可以根據現狀，提出更改和添加法律。由皇帝召開大朝會，三品以上官員出席九成以上，共商更改法律細則。每人一票，投票超過七成可通過。皇帝，有權駁回！
黨爭屬於人的鬥爭，彆扯什麼文官集團、商人集團，大明有很多紳商出身的官員，站在東林黨的對立麵。
關於投票決議，趙瀚隻規定立法時可以投
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