經過一番深思熟慮後, 陸辭並不急於著手將構想實現, 而是將一條條策按輕重緩急、達成難易整齊列下，再挨個進行仔細陳述，還把搜集來的相關資料也囊括進去以加大說服力。
策論本就是他的絕對強項, 經過這幾年來不間斷的任官經曆，這項能耐更是得到充分鍛煉，加之手頭資料充足，落筆時自然也得心應手。
他未耗費太長時間，就將沉甸甸的幾摞資料, 取得精魄, 總和整理成一篇近兩萬字, 卻字字條理清晰、精彩凝練的《安邊策》來。
而這篇獻策要去的地方，當然是太子東宮，而非朝堂之上。
倒不僅是他與太子向來親密——即使出任地方官職, 也不曾斷了聯係的緣故。更大的原因還在於, 唯有精力充沛、躊躇滿誌的太子殿下，會傾向進取，為他所描繪出的宏圖所動。
換作要吃檀淵之盟一輩子的老本、還沉迷裝神弄鬼、和氣生財的官家趙恒的話, 哪怕不因在氣頭上而瞧一切與他有關的事務都不順眼，陸辭懷疑, 對方恐怕也會因為‘字太多懶得看’等可笑原因, 將其忽略過去。
在奏疏得到回應之前，他是不會做任何大動作的。
陸辭對朝中那層出不窮的爾虞我詐、勾心鬥角，自是心知肚明。彆的不說, 就他嶄露頭角，於館閣任職時，不也有一位荒唐可笑的上官借那包零食為由，向台官告發，道他貪汙受賄？
現他年方及冠，就已官居從三品，朝中可謂是獨一份的，自是樹大招風。
即使已被謫出京城，又被皇帝厭棄，看似一蹶不起了，但明眼人更清楚，這不過是尋常的一次宦海沉浮、勢力輪轉。
隻要有太子的信重擺著，陸辭複起歸京，也隻是遲早的事。
若說他知秦州，就等同於徹底避開了鬥爭漩渦的話，無疑是癡人說夢——此時此刻的廟堂中，絕對少不了虎視眈眈、要伺機對他進行趕儘殺絕的政敵的。
因此，他需得早早報備，防上一手才是。
陸辭素來是個好講究未雨綢繆的，尤其涉及到與其他部族的邦交、貿易，公使錢的經營，和修建堡寨工事等敏感事宜，更當慎之又慎。
否則一盆‘貪汙受賄、與民爭利’，甚至‘勾結外敵’的汙水潑上來，哪怕拿不出實際證據，單是查證過程，就得傷筋動骨。
即使要因此耽擱上十天半月，也比予人話柄，埋下禍端的強。
陸辭將奏疏加急送出後，就片刻不願耽擱地，開始著手籌備先頭事項了。
不論獻策能被采用多少，先頭工作提前做好的話，也能省下大量時間。
在耐心等待和準備的過程中，忙碌程度稍減的陸辭，還在不知不覺間養成了兩個每日雷打不動的習慣：一是問狄青在兵營裡訓練得如何，二是進兵器庫查看修護進度。
每隔個三五天，他還會親自進趟兵營，觀看兵丁們的訓練。
當他站在高台上，微微笑著往下看排練軍陣的軍士時，所有人都沒能猜到，那眉眼額外好看的郎君，竟然就是秦州新任的知州。
真正見過陸辭真麵目的，在這日前到底隻在少數，大多數人隻是從他們口中聽說新知州是個模樣好、愛笑的俊郎君，可真正看到後，還是都不折不扣地嚇了一跳狠的。
看著還沒他們的歲數的一半大，就已經是朝中三品大員了！
又有人忍不住瞅了眼自陸辭露麵後，就額外精神抖擻、兩眼放光的狄青一眼，心裡嘀咕。
說是倆弟兄，模樣咋不相像呢！
陸辭也不知為何，在巡檢過程中，自己分明未曾費神去尋找，卻輕而易舉地發現了混在其中、位置也並不特殊的狄青。
狄青本是一副分外賣力的積極模樣，被他發現後，倏然變得激動不已。
陸辭有些忍俊不禁。
——自家孩子，實在是太可愛了。
在多看了幾眼狄青後，陸辭就將目光收了回來，認認真真地觀看起將士們的訓練來。
同他那日被迫跳湖、遊到金明池一帶時意外撞見的禁軍訓練相比，秦州訓練軍士的方式，其實算得上大同小異。
除了教習使用不同兵器進行格鬥，就是演練陣法了。
所謂演練陣法，與後世的步法軍訓，倒有著異曲同工之妙——以鼓聲為節，騎兵四習，步兵五習，以教坐作進退。
形式上頗為整肅可觀，但陸辭等了半天，也沒等來實戰部分，不由詢道：“此式有益軍容紀律，然實戰難行，何不解鐙以□□試射？”
聽他提出這新奇要求，候在邊上的兩名武官猶豫片刻，還是應聲吩咐下去了。
陸辭又問起營□□有幾種常用的□□，很快得知，營中一共設有三種弓，從一石到八鬥；弩有四種，從二石八鬥到二石五鬥。
他當場決定：“從今日起，軍中訓練，亦要加強持弓操弩的閱習。”
眼看著堡寨一時半會修不起來，而經他提點過的那些工匠，對於床弩和燃燒、爆□□的改良暫時也還沒有取得顯著成果，那在打守城戰時，當然就得靠射擊來增強攻防能力了。
見幾人麵露難色，陸辭微微一笑，當即許諾道：“但凡射技上佳，且願教授他人射者，當登記在冊，月底按弟子成績額外有賞；當以親為先，後重遠，中‘的’數目最多者，也登記在另一冊種；若飛鷹營名額有缺，則按此名冊遞補；再每月設一賽事，飛鷹營與其他營分開計名次……”
儘管大宋的兵器以□□為主，但箭枝有限，耗費不少，並不是每路軍隊都供得起大量練習的。
秦州雖不至於捉襟見肘，但也經不起過多的損耗。原先曹瑋在時，是挑選出以李超為首的一乾本就擅射的前騎兵，集中供應箭枝，加緊培養。
而身為尋常步卒，則隻要擅用以槍為主的長兵器，就已足夠了。