林存德的問題一問，他們也是看著林存德，這個問題，他們還沒有考慮過！
朱祁鈺皺眉，看著林存德問道：“此事，可有解決的辦法？”
林存德則是拱手說道：“內閣的權力來自陛下，可內閣的權力不能太大了，因此，需要對內閣重新設計！內閣的人員，必須是效忠陛下的，但是這些隻是保證陛下能夠順利施政！
可一旦皇帝身體差，沒有那麼大的經曆，就需要規則了約束了，因此，臣提議，從明年開始，需要讓六部和內閣參與製定五年規劃和一年的施政計劃！
都察院是單獨製定計劃，就是巡查何處，今年的目標是什麼！
都察院的計劃，隻能由陛下和左右都察禦史知曉！
而五年和一年的施政計劃，也是需要在朝堂上審批，通過！
這樣的話，未來五年，大明需要做什麼，都知曉，每五年需要製定計劃！
當然軍隊也需要製定計劃，比如這五年，大明的軍隊，需要做到什麼樣？比如需要對付外敵，比如需要整頓訓練，比如更新作戰裝備等等！
軍隊的計劃，也隻能陛下知曉和五軍都督府左右都督知曉！
這些是需要保密的，不能公布出來的！
但是六部的施政計劃，需要公布到全天下知曉，大明未來五年的施政，都要按照這個計劃出來！
比如說，這五年，需要整頓黃河，整頓長江！
當然，在製定計劃之前，需要地方布政使，提出當地五年內想要解決的問題，朝堂根據事情的輕重緩急，製定解決策略！
如此一來，內閣，六部官員，就需要在這五年內，想辦法完成五年計劃！
若不能完成，六部官員需要換人，而內閣這邊，還能起到一個監督六部的作用！
六部負責施政，內閣負責監督，負責向陛下提供施政的情況！
如此以來，陛下處理朝政，就沒有這麼累了！”
林存德說著自己的想法，大明施政是完全沒有規律可言，每年都是把時間耽誤在賑災，沒人想過，如何杜絕大部分的災害！
“嗯，你具體說說！”朱祁鈺此刻盯著林存德問道。
而朱鎮也是看著林存德，之前他也聽聞，林存德對於朱祁鈺非常重要，是朱祁鈺身邊重要的謀士，現在看來，可不單單是謀士這麼簡單！
朱鎮此刻也在想著，如果自己當初有林存德這樣的人在身邊，自己會不會出現土木堡戰敗？
會不會落到如此田地？
“比如刑部，刑部未來五年的計劃就是規劃法律，如何讓百姓少違法，如何宣傳律法！
比如戶部，戶部要做就是，如何征收稅收，不單單隻是征收稅收，甚至說，在可能的情況下，如何免除一些稅收，讓百姓能夠生活的更好！
同時依據其他六部的計劃，製定未來五年的花錢計劃和征稅計劃！
而吏部，需要製定大明官員的培養計劃，大明讀書人的計劃！
禮部，製定我大明未來五年重大祭祀活動，還有就是科舉製度方麵的改進！
工部就是製定大明未來五年的重大功臣，比如需要興許多少水庫，興許多少條道路，興許多少河堤，興許多少橋梁，這個計劃，一旦審批下來，那麼就需要分五年完成，五年後，需要考核！
不但要對六部的官員考核，還需要對地方官員考核！
內閣就是監督和提出建議的作用！
內閣對於一些事情完成的進度慢了，需要給六部發文提醒！
若是不能完成當年的計劃，六部的官員需要到陛下麵前來解釋清楚，為何完不成！
製定計劃，也需要根據實際情況來，不能胡亂製定，若是完不成，可是需要追責的，但也不能什麼計劃都沒有，那也不行！”林存德坐在那裡，說著自己的想法！