新官上任三把火，新皇帝上任則是野火燎原。
趙詡所過之處，城門上、驛站裡、官道旁，年輕的天子的旨意如同雪花一般洋洋灑灑，落在帝國的每個角落。許多識得字的傷殘士卒都被安排成州縣衙署的差役，每日為百姓誦讀那些華美卻拗口的告示，再把它們換成稚子可懂的鄉音。
很明顯此時此刻，分封功臣並非皇帝的當務之急，他的目光投向了皇朝真正的基石——百姓。
減免稅賦，丈量土地，重修水利、勸課農桑……這些所有明君都會做的事情不談，軒轅晦雷厲風行地推行剛剛修訂的田律、戶律，大刀闊斧地改起了祖宗的家法，一是照搬肅州的做法，廢去商戶的賤籍，允許商人子弟在家鄉之外的州縣科舉入仕，同時將商戶課稅調成農戶的兩倍，著各州有司征收，嚴禁郡縣再行征稅；二是增開官坊、官田，對失地流民加以照拂，讓他們耕種官田，或是在官家的作坊充當匠人；三是嚴查賭坊青樓，必須向官府報備，並嚴控數量；四是變革婚製，按資財、爵位、官身限製妾室數目，男妻亦可出仕經商，娶男妻者亦可繼承家業，卻不得納妾；五是廢除私奴，嚴查人市；六是……
仍為戰亂的遺毒所苦所累的百姓在無間地獄掙紮日久，看到一點小小的盼頭，都欣喜若狂，不時有人跪伏在地，高呼天恩浩蕩。
其餘高門豪富雖心有不忿，但也無法與劍鋒仍帶血跡的皇帝抗衡，隻得暗自忍耐，同時抓緊勾連京中的朝臣新貴。
不知出於什麼考量，軒轅晦的書信裡對這些事都隻字不提，趙詡不禁想，這是要瞞著他將事情推到底，還是想給他來個出其不意，讓他刮目相看？
更有可能，軒轅晦隻是想讓他無論走到哪裡，都能念著他。
帶著隱秘的甜意，趙詡一路南下，在河東停留了一月之久，與殘存的河東六姓族長會盟。
“殿下，”裴氏家主恭謹道，“不知陛下對士族到底持何態度？”
鄭氏家主捋著胡須，“彼時趙文正公主推的士庶合流給了我士族二百年太平，如今天下紛亂，正是鼎新革故之時，不知
陛下是什麼想法？”
博陵清河二姓的崔氏對看一眼，最終還是崔靜笏之父開口，“蔭客之製我士族早已舍棄，看陛下的態度，占田也是必廢無疑，倘若連超品與太學都保不住，那我士族與尋常富戶又有何異？”
趙詡端著茶盞，笑道：“我在想，此時此刻，不論是隴右勳貴還是軒轅宗室，恐怕都與你我一般憂慮。今日都是自己人，自然推心置腹，坦誠相見。實不相瞞，我與陛下確實曾議過此事。”
話音未落，眾人一個個目光灼灼，配上刻意保持的仙風道骨的儀態，實在是有些滑稽。
“田畝之事，陛下絕不退讓。”趙詡緩緩道，“世家大族，想要長盛不衰，要有千代百代的富貴，要麼如占田，在富上下功夫，要麼如選官，在貴上下功夫。就目前來看，後者倒是可以做些動作。”