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開采鐵礦，那就是一個大工程，人手不足這個問題，立馬就體現了出來。
沒辦法，能湊多少工人是多少，反正各項開采工作先落實下去，目前也就那麼點兵，暫時性的也不缺裝備。
開采工作慢，產量小，林小滿也不介意。
反正能開采冶煉就行了。
相對於兵器，目前還是食物和人口問題。
地瓜和玉米的培育工作很成功，林小滿相信，明年就能大豐收了，現在關鍵是：人口問題。
人口的恢複，絕對是個緩慢的過程，雖然林小滿製定了一係列的鼓勵生育政策，但是沒個10年，那是見不到效果的。
正當為著人口發愁的時候，人口送上門來了。
隔壁的幽州府尹，派人來向他們求救了。
幽州，特慘，大災，死了一片人，征兵，又少了一大片的青壯男人，幽州地界上原本就隻剩下一群老弱病殘了，好嘛，難民過來了。
幽州再往西是牧州，而牧州是邊境州府，自從去年年末的時候，邊境的幾個州就開始受到胡人騷擾了。
而現在，胡人已經攻下了牧州好幾座縣城，都已經打到府城的城牆下了。
胡人來勢洶洶，被攻陷的縣城的百姓那是一路逃亡，而深怕府城被攻陷，戰火燒到自己身上，牧州那些還未淪陷地區的老百姓也有一大半選擇了卷包袱，趁早跑路。
牧州緊鄰白州，幽州，安州，白州全是山，地廣人稀的，官道上都是時常有野獸出沒。而安州同樣在打仗，安州的百姓自己都是拖家帶口的在跑路。
所以，牧州的逃難百姓，一窩蜂的全往幽州湧了過去，同時安州也有不少難民選擇了幽州。
幽州那是一下子湧入了百萬的難民。
人太多，根本安排不過來。
幽州府尹已經向朝廷上表了好幾封緊急s，但是沒人理他，隔壁的白州和閩州，那也都是各掃門前雪的冷眼旁觀，沒人搭把手。
所以，幽州就求到他們通州來了。
林小滿和楊翰墨兩人一合計，差不多就明白了。
難民無法妥善安置，很容易就變成禍端，而除了難民的問題，還有胡人！
雖然幽州一窮二白，但是胡人不知道呀！胡人萬一瞎了眼的來打幽州，怎麼辦？
幽州不設節度使，外加上又被征兵了，據楊翰墨推測，整個幽州加起來恐怕都沒有1萬的兵馬，而青壯男也都被征走了，真要是有人鼓動難民造反，又或者胡人打過來了，幽州完全是任人宰割的涼涼了。
而現在朝廷特彆亂，聽說他們那四個哥哥每人帶了10萬的兵馬，組成了40萬的北征大軍，攻打北慶。
但直到現在，北征大軍還被堵在北慶門外，據說連一個縣城都沒打下來。
現在大乾的兵力不是在打北慶就是已經在西境對戰胡人了，也就京城周邊還有有點兵，但那都是要保護京州的，不可能外派。
胡人真要是占了牧州，朝廷上隻怕也是有心無力，到時候作為牧州鄰居的幽州……