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十月初五，新年的第一次大朝議。
嬴政剛起身，在宮人婢女的服侍下更衣正冠。
“陛下，您愈加威嚴神聖了。”
趙高一邊替祖龍整理衣袍，一邊誇讚道，“三皇五帝在世亦難掩您之帝威。”
嬴政淡淡瞥他一眼，沒接話。
而是對外吩咐：“來人，去帶華章……嗯，還是算了，讓她歇著吧。”
他本是想帶華章來參與朝議的，但想到那孩子瘦弱的身子，想想現在的時辰，隻得改變主意。
“陛下有何吩咐隻管開口，小的們必將用心辦妥。”
“無事。”
嬴政從容開口，自己調整了下龍袍衣冠，讓自己感覺舒適些才抬步往外走。
這一日朝議上討論了不少事情，比如百姓過冬，比如如何預防匈奴來範，再比如南越戰場情況等等等等。
還有六國作孽的合理安排，如何讓他們少惹事等。
在朝議接近尾聲，博士宮博士淳於越起身，再次提議將成年皇子分封到不同地方管理地方。
如此方可讓地方得到安定，免於六國作孽再做亂。
隨著淳於越開頭，儒家及其餘嬴氏諸公紛紛支持，一個個有理有據，說得頭頭是道。
而以李斯為首的新派大臣則開始反對分封。
他們表示秦奮六世之餘烈才一統的江山不能如眾博士這般兒戲的分封出去。
雙方都有自己的道理，口水幾乎噴到對方臉上。
到最後，扶蘇起身表示支持分封，即可避免六國作孽作亂，亦可為兄弟們找些合理的工作，免得他們無所事事。
嬴政高坐龍椅，安靜聽著雙方大臣口若懸河的獻計獻策，始終沒發表意見。
聽到最後，雙方請求始皇陛下拿主意。