確定周寧確實不插手鹹陽吏治後,劉季一邊興奮的設想未來，一邊因為周寧珠玉在前，倒也恢複了些理智,至少他沒想著住秦王的宮殿,睡秦王的女人了，而是想著怎麼削弱周寧的勢力，怎麼收服民心。
劉季對蕭何道：“王姬那邊犒勞解散軍隊的錢財，你負責盯著,隻要王姬是真解散，就不要小氣。”
這個蕭何也知道，他們一路西征來處處受王姬掣肘就是因為王姬手中的兵力,王姬解散了大軍，他們才算真正的掌權,不然就同王姬立的傀儡一般。
王姬不想管吏治，讓給他們才輪到他們,若是王姬不高興了,那他們就得下台，而權力的滋味一旦嘗過了,誰願意放手。
劉季雖然愛珍寶錢財，但對人卻絲毫不吝嗇,若是吝惜錢財，他也沒那麼好的人緣,在沛縣上下都混得開。
於是,蕭何應下後，劉季又囑咐道：“不，不僅不要小氣，還要再多給些,反正是秦王的錢，咱們拿了名聲不好聽，正好用來收攏人心。”
若是能把周寧解散的大軍順手收攏過來，那這錢才叫花得值呢。
蕭何明白他的意思，點了點頭。
對於吏治的問題，劉季向蕭何虛心請教，“你說，這關中該如何治理？”
不等蕭何回答，劉季又道：“跟著王姬這一路，我也是看明白了，咱們硬攻時，即便成功，也要付出不小的代價，可是攻心，則收益甚多。”
這話明著是總結西征以來的戰略，但潛台詞卻是告訴蕭何，他要的不是普通的管理辦法，而是想要借由吏治收攏民心。
這問涉及蕭何和曹參的老本行了，蕭何幾乎不假思索的回道：“秦律嚴苛，百姓苦秦律久矣，若有寬仁鬆和的律法，必定能叫百姓安心，從而得到百姓的信任和擁護。”
劉季聽罷，深以為然。秦律嚴苛遠勝昔日六國律法，動不動就削鼻腕足，由寬入嚴難，六國百姓皆不適應秦律，對於秦律是又恨又怕。
劉季心中有了主意，道：“明日召集關中父老及豪傑，我要與關中百姓定下盟約。”
次日，“約法三章”如期上演，即“殺人者死，傷人及盜抵罪，餘悉除去秦法。”
一時間，百姓有多恨秦律就有多擁戴劉季，酈食其有些慌了，而且解散軍隊之事也出了些意外情況。
“不少士卒在咱們這邊領了錢財，轉頭就去武安侯的帳下從軍了。”酈食其皺眉稟告道，如此此消彼長，劉季手下的兵馬很快會多過他們。
王姬說讓他盯著叫卸甲的士卒能夠平安返鄉，可這情況，人家自己長腿了，他也不能綁著把人押送回去。
周寧笑了笑，劉季倒是聰明也舍得。
普通士卒不知道上頭的矛盾關係，他們隻看到他和她是盟軍，所以天然的對劉季有好感，如今又有錢財做引子，難免有些動心的。
情理之中的事，周寧並不生氣，“隻要不是強擄，你情我願的事，不用管他。”
他現在隻盯著關中，盯著自己，殊不知他這邊收的兵越多，項羽對他越忌憚，他到時就越脫不了身。
除此之外，這麼禮遇新人，叫舊人怎麼想呢。
周寧笑道：“一切按我原先吩咐的做就行，另外，”周寧斂眸笑了笑，“最近看到武安侯的人客氣些。”
他得越賢明有大誌才好。
酈食其似有所悟，覺得王姬好像是刻意在捧著武安侯，想到正往關中而來的長安侯，酈食其笑著應下了。
盼呈了一份工匠名單上來，有善冶鐵的、炒綱的、鍛造的、紡織的、采礦的、測量的、水利交通以及木作業等各行各業的大師工匠。
“把這名單抄一份給咱們的匠人，讓他們各自去會友拜師，交流學習。”周寧合上冊子，唇邊帶著笑意，“至於各行各業的領頭人，這三日你同我一道去拜會。”
周寧說三日，果真也隻有三日，處理完周寧解散軍隊之事，又封存了內庫和關中百姓約法三章後，劉季帶著蕭何來問周寧要她從丞相禦史府裡搬走的資料文書了。
“沒有這些資料，許多事情不好辦。”劉季笑著如是說道，大約是覺得自己手裡的勢力能壓製住周寧了，劉季說話的神情多了幾分隨意。
周寧斂眸笑了笑，推諉道：“不若等懷王正式明正了武安侯的身份，我再將之交於武安侯。”
劉季哈哈笑了起來，周寧是找借口拖延商量，而不是如西征路上那樣一言而決，這樣的改變大大的取悅了劉季。
他笑道：“先入關中為王，如今先入關中的是我，難不成王姬覺得懷王是不守信諾之人？”
周寧頓了頓，微微垂頭，幾不可聞的歎了口氣，不過片刻猶豫，便抬頭語氣平和的妥協道：“你說得是。”
語罷，對喜點了點頭，不一會便有人抬著幾大筐竹簡到了堂中。
劉季挑眉，沒想到周寧如此輕易就妥協，眯著眼睛瞧著蕭何對竹簡瞥了瞥。
蕭何會意的上前取了一卷竹簡查看，而後對劉季點了點頭。
劉季見此，站起身對周寧吊兒郎當的拱手笑道：“多謝王姬體貼配合。”
此時，劉季心中很得意，前頭周寧多橫啊，不僅從丞相禦史府裡帶走了所有文書資料，連內史府的也被她一把火燒了，就為了不讓資料落到自己手中。
可如今怎麼樣，還不是得乖乖的雙手奉上。看著堂中的大筐文書，劉季心中火熱，他越來越意識到自己如今不一樣了，他要做關中王了！
周寧不冷不淡的頷首回道：“客氣了。”
劉季笑道：“某那裡還有一大堆事，就不叨擾王姬養病了，告辭。”
周寧淡淡的點了點頭，劉季轉身走到一半，突然又頓住腳，笑道：“差點忘了還有一件事。”
周寧抬眸看向他，劉季笑道：“關中初破，百姓心中頗不安定，我打算還軍灞上，以免叨擾城中百姓，王姬便同某一起吧。”