分田改製的政令一下，在除吳地之外的各州都引起軒然大波，其中有如冀州、荊州這等因為前期工作到位、當地原本掌權者支持新政，而相對平緩過渡的地方；也有如涼州、並州等偏遠之所，一來是當地前期工作沒能到位，二來是因為當地掌權者抵觸新政，所以情況就要慘烈許多。其中最過分的，當屬涼州助農曹尚書被暗害一事，人就在自己府中，夜裡遭賊而死。恰好就在涼州推行新政的第三日。而那害了朝廷命官的賊人，又在混亂中被涼州兵馬射殺，成了一樁說不清的案子。這裡麵若是沒有鬼，劉協這皇帝也不用做了。
曹昂道：“馬超日前來信，說是已經在查了。涼州分田改製一事，也在他帶兵鎮壓下推行了。他父親馬騰還算服膺，隻是韓遂有些……不安分。”
自從朝廷平袁紹之後，馬超當時領兵去幽州接替袁熙，隨後就一直領兵在幽州，這次領命回到了涼州。
“不安分？”劉協眉毛一挑，道：“怎麼，他送了一個兒子來長安還不夠，想要自己也過來？”
當初朝廷從長安出兵，原本是借道漢中，去伐益州劉璋的。因為當時的涼州馬騰與韓遂等人放縱羌人沿邊擄掠，劉協暗中命蘇危領兵，直插涼州腹地，三下五除二拿下了馬騰與韓遂——這是在長安城外擊退馬騰韓遂之後，皇帝第二次出手，算是生擒了兩人。事後韓遂送了一個兒子入長安為質，於涼州俯首稱臣，約束境內羌人。劉協圖謀者乃天下，既降服了涼州，也就命大軍轉而南下，沒有將馬騰與韓遂等人連根拔起——因為殺滅這二人的勢力容易，隨後治理涼州羌人卻難。
“告訴馬超，叫他對韓遂不必客氣。”劉協冷漠道：“凡是抵抗新政之人，不管他是侯爵還是將軍，殺之無罪。殺得多了，朕回頭重重有賞。”
曹昂作為天下最知曉皇帝心意之人，聞言也忍不住心中一凜，垂首應了，道：“臣下去便寫信告知馬超。”
“若是天下都如冀州、荊州一般，人人得以安居，朕大約不上朝理政也可。”劉協望著靜靜的倉池水麵，又有些出神，“屆時朕在不在這皇宮之中，也就不重要了。”
曹昂不是第一次聽皇帝說這等隱含舍棄皇位之意的言談，但每次都像是第一次聽到一樣，感到一種強烈的刺激，他低聲道：“可天下到底不能都如冀州、荊州一般，多是如涼州、幽州這樣的。”
冀州是因為有曹操坐鎮，而且袁紹占據的時候，雖然是反賊，但還是注重民生的，民眾家底豐厚，社會便井然有序。而荊州是因為有馮玉、甘寧領兵鎮守，又有諸葛孔明為刺史改善百姓生活，更有黃月英聯通內外、不知不覺中拿捏住了原本支持劉表的蔡瑁等武裝勢力。餘者如益州還算可以，因當地士族力量本就愛不如彆處強盛，又早已給張繡領兵遷徙離開了益州。再如吳地，是當初機緣巧合，早已分田改製了。此四州之外，行分田改製，則是一州有一州的難處，一州有一州的勢力，不見血是不可能的。
“朕明白的。”劉協從刹那的遐想中回過神來，亦低聲道：“好在這二年助農曹風行天下，民智漸啟……否則朕就算手握二十萬大軍，也不敢貿然行此大事。”
正如皇帝所言，自建安五年布局，至今日建安七年收網，便是民智漸啟的過程。
而這樣的效果，少了助農曹推廣的技藝文字，是難以達到的。
正是因為當初皇帝命盧毓操辦中央書局，既增進了造紙的工藝，又大大降低了書籍傳閱的成本，這才使得在朝廷資助下學員習字明理成為了可能；正因為當初皇帝命諸葛孔明等人推廣水排鼓風冶鐵、優選稻種等利民措施，才使得農具造價降低，而每人耕種所得大幅提升，給了鄉民每年來學習的閒暇時光。如果沒有助農曹中，皇帝披星戴月、親自實踐出的一條條具體的方法措施，那麼分田改製這樣的大政策，就好比鏡花水月一般虛妄。
近來麵聖的官員，隻見到了皇帝坐在倉池畔悠然的模樣，卻不曾像曹昂一樣見證過皇帝那無數個不眠的夜晚。
劉協忽然又道：“曹燁是不是到了該讀書了？”
曹昂的獨子曹燁，是年已經將滿五歲。
“朕原本想著請伯喈（蔡邕字）給他做先生，可惜伯喈去歲病故了。”劉協輕歎一聲。
蔡琰的父親蔡邕蔡伯喈，以六十九歲的年紀病故，在這個時代算是高壽了。
曹昂道：“稚子何知？即便是蔡祭酒仍在，臣也不敢請他做犬子的老師。”
劉協笑道：“你這又是過謙了。不要以為孩子小，請什麼樣的老師都不打緊。正是因為孩子小，這請來的老師為人正才更重要。”他上輩子在秦朝為帝王，在繼承人的培養上是吃過虧的，“況且以你如今的身份地位，多少有真才實學的人想要給你的孩子做老師呢，你又何必過謙？不過那等趨炎附勢的人，自然是不好給曹燁做老師的。你看鐘元常（鐘繇字）如何？他的書法倒很看得過去，不過人魯直了些。要麼孔北海？不過他當初在青州戰敗，拋妻棄子而歸，實績沒有多少，整日就會空談，倒不妥當……”他認真思考起備選老師的可行性來，一琢磨自然是覺得誰都有短處，平時作大臣倒是無妨，都能包容；但此時要選來給曹昂唯一的兒子做老師，就有些不滿意了。
曹昂見皇帝勞心政務之餘，還誠心實意為他的孩子打算，不禁心中感激，含笑道：“這又是什麼要緊事，值得陛下如此費神？臣命府中長史每日教犬子習字讀書，慢慢先學起來就是了。”
劉協正色道：“這怎麼不是要緊事？翌日曹燁佐助新帝，就如今日子脩你佐助於朕一般。”他頓了頓，不知想到了什麼，忽然又笑了，換了調侃的口吻，道：“未來的天子第一信臣，幼時的老師豈能輕忽？”：，，.