自黃巾起義到董卓亂政再到如今，諸侯亂戰了十幾年，曹昂絕對是一匹讓人猝不及防的黑馬。
不同的是，他不是像劉備那樣從重重圍困中殺出的黑馬，而是在曹操的羽翼下成長起來的怪胎。
過程沒人關心，結果才是關鍵。
現在的曹昂已經成了任何諸侯也不敢忽視的存在，所以，徐州境內密探格外的多，徐州的變化也第一時間傳到了各路諸侯的耳中，就連那份規劃書也不知道怎麼流了出去，擺在了各路諸侯的案頭。
鄴城！
袁紹合上規劃書歎息道：;曹子脩，鬼才啊，這份規劃書如何弄到的？
掌管情報的郭圖苦笑道：;規劃書不難弄，曹昂壓根沒保密，就是這紙？
;許都黑市一張五千，為了謄抄這份規劃書，足足花了五十八萬，用竹簡謄抄也行，可攜帶太不方便，路上很容易被曹軍截住。
……袁紹：;曹昂這個混蛋絕對是故意的，一份五十多萬，這麼多諸侯他又能入賬幾百萬。
群臣全部沉默。
明知如此，可有什麼辦法呢，難道情報不收集了嗎？
袁紹歎息道：;徐州現在大興土木，你們怎麼看？
田豐出列道：;據探子回報，曹昂此次一個民夫也沒征收，全都是有償招聘，每月一千五管吃管住，不但徐州百姓積極，就連江東淮南和兗州的百姓聽說也往徐州跑，如此一來不出三年，徐州絕對會超越冀州，成為天下最富庶的州郡，曹昂也會儘得徐州民心。
許攸說道：;元皓兄所言極是，徐州地勢平坦四通八達本就富庶，被曹昂如此一搞，不出數年，曹操單憑徐州就能養活幾十萬大軍。
袁紹拿著規劃書一邊拍打桌子一邊說道：;這份規劃書不但適用於徐州，對我冀州同樣使用，可是沒錢啊，曹昂坑了徐州世家幾百億，如今又拿這筆錢收買人心，我們怎麼弄？
田豐說道：;稟主公，規劃書上有一個名詞叫做融資，我們可以與冀州各大家族合作，所得收益按占股分成。
;公路，學校，大型紡織廠這些東西建設起來，我們就算隻收賦稅也是一筆不小的收入，能賺錢為什麼不乾？
袁紹臉上的愁眉頓時舒展開來，捋著胡須說道：;這件事就交由你來辦吧。
田豐眼中閃過一絲激動。
這個項目若是做成，讓各大世家與袁紹都賺了錢，自己的地位就更無人能撼動了。
袁紹又道：;規劃書上還有一套三省六部製，諸位覺得此製度可否在我冀州實行？
他之所以對三省六部製感興趣，還是被逼的。
如今他雄踞冀青並三州，袁術死後他就是當之無愧的天下第一，地盤大牛鬼蛇神也多。
按照大漢原有的官職體係，州牧手下大貓小貓兩三隻，根本滿足不了各大世家的需求。
至於分封三公九卿，他可沒那個膽子，真這麼乾了與袁術何異？
三省六部就不同了，這是曹昂折騰出來的，有人要借此發難，首先對付的也是他曹昂，自己頂多算個接血的。
果然，話音剛落審配便迫不及待的站出，說道：;三省六部分工明確，職責清晰，乃是不可多得的創舉，可以試行。
眾人紛紛附和，滿堂數十人竟沒一個反對的，全票通過。
三省六部，三省代表三公，六部代表九卿，這等於是提前封官了啊！
有了這套官製，冀州就相當於一個五毒俱全的朝廷，再也不會被大漢的官職體係限製，想怎麼玩就怎麼玩。
大家提著腦袋打江山為了什麼，不就是為了升官發財嗎？