“哎，聽說皇帝就在附近。”一個老漢推推旁邊掰餅的人，神秘兮兮的說，“陣仗可大了。”
“和咱們有什麼關係？”
“可以去看看嘛。”另一個人接話，“皇帝平定了七國，讓咱們不用再上戰場拚命，而且還讓農官幫忙照顧莊稼，這不挺好？”
“切，又是從你家娃娃課本上看的吧！搞的像誰家沒個讀書的娃娃似的。”這種發言引起周圍人一片嘲諷。
“就是，張仲你要是想識字，可以直接去書院裡報名啊！犯得著偷看娃娃的書，也不害臊。”
“我記得書院是隻收十二歲以下的孩子，超齡了也收嗎？”一個操著關中口音的年輕聲音忽然插嘴。
眾人偏頭，發現身邊不知道什麼時候多了個年輕的後生，不過因為大風天有很多人都在附近休息，所以大家也沒有多想。有人隨口說，“那是你們縣的人腦子不靈活。”
“我們縣晚上的時候給成人也教書，雖然朝廷沒說可以但是也沒說不可以嘛！”
“那教席們的束脩怎麼辦？”顧衍笑著問，“也不好讓先生們平白多教啊。”給各地書院的教席，博士的基礎工資是固定的，然後按他們教的科目時間增加或者減少學費。如果晚上上課的話，按理來說應該是總工資會增多，但是他從來沒有聽說那裡的教育經費增加了。
“哎，這不是朝廷沒有明確說可以嘛。”另一個人說，“咱們還不是擔心給教席惹來麻煩，所以就給娃們交束脩的時候多交點，就算是給先生們家添些吃食了。”因為有朝廷負責教席的薪資，補貼食堂，書院收的就是書本的印刷費，大部分都是意思意思而已。
顧衍沒想到大家竟然會在這個上麵動心思。他笑著搖搖頭，“其實你們想上學讀書，也可以告訴三老，讓三老告訴衛士令。朝廷就能知道你們的願望了。”
“這種小事，就不用麻煩官人們了。”農人們擺擺手，“而且教娃娃們就很費錢了，再加上我們豈不是要吃窮朝廷？”大家樸素的理解國家的財政分配。
顧衍笑笑，沒有再接話。大家倒是打開了話匣子，說，“不過確實應該反應反應，咱們這徭役往年都是在家附近乾，現在國家大了服個徭役都要走好幾個月，再加上徭役時間，這一趟就要將近一年。兩年就要來這麼一回，任誰都受不了吧！”
“就是，要是再走遠點和流放有什麼區彆。”
周圍的人聽到這個話題，立刻七嘴八舌的開始抱怨。顧衍默默將這件事記在心裡，然後悄悄地離開了。
劉季從把顧衍帶到他們的隊伍邊後，就頭圖觀察顧衍。發現他不過是往人堆裡一紮，然後也不太說話，就是在聽他們閒談，劉季把自己的同鄉周勃拉過來，低聲說，“剛剛和我回來那個，我總覺得不像一般人。”
周勃環顧了一下，找了找顧衍的所在後摸著下巴說，“看上去確實，不過皇帝不是就在這附近駐紮嗎？說不定是哪家公子出來走動呢！”所以遇上些貴族也不是很奇怪的事。
“嗯，能隨便許諾咱們三天的口糧的異鄉人，肯定不是什麼平常人家。”劉季回想了一下剛剛自己應該沒說什麼大不敬的話，放心的笑了笑說，“拿到三天飽飯，隻要省著點吃就能撐到下個鄉了。”到了下個鄉，就能拿到分配給他們的糧食了。
周勃也點點頭，沒再說什麼。
顧衍等到韓徒把糧食送來，然後就離開了，也沒有管劉季他們。他是大秦的左相，真的的一人之下萬人之上，沒必要和一個亭長計較什麼。
晚上回到駐地，顧衍和嬴政談起白天的事情，他笑著說，“百姓們說得對，如此長距離的徭役確是不妥。大秦境內又不是沒人了，何必要從太過遙遠的地方征調民夫呢？”
“國家剛剛安定很多地方都需要建設，征調人手在所難免。”嬴政敲了敲案幾，思考道，“可以將徭役按戶籍所在分配，隻要保證在郡內就可。”不出郡，也能讓百姓稍微有些心裡安慰。
顧衍想了想，“其實隻要安排合理，百姓們即使不離開家鄉也不會耽誤徭役。”然後他用修路打比方說，“修官道也不需要一口氣征發那麼多徭役，隻要讓工部設計好，將官道分成很多段，讓當地縣令負責監督自己管轄範圍內的道路修建，這樣也可以節省修建時間。”至於其他的和皇室有關的營建，有專門的少府負責，也不需要過多的徭役。
嬴政點點頭，“這事先生自己處理吧，最後給朕一個結果就行。”
“諾。”
顧衍微微躬身一拜，將這個工作應下來。
兩人又隨口談了談一路上的見聞後，顧衍忽然笑著說，“臣今日還遇到了沛縣泗水亭長。”剩下的就沒有多說了。
嬴政冷笑了一聲，“朕不會怕一個亭長，大秦將士們也不會怕那群宵小。我大秦的萬裡江山，他們有膽子自可來取。”至於能不能取到，那就是他們的事了。：，，.