第491章坑了他張居正，張居正還要說謝謝
《大誥》是國朝剛剛開辟時候的嚴刑峻法，裡麵的條款因為過於嚴苛，如果執行的話，反彈的力度太大了，不被廣泛認可的律法，隻是一紙空文，而張居正考成法的瓜蔓連坐，力度就剛剛好。
什麼樣的製度都是在管理人，人心都會算計得失。
讀書人沒一個傻子，如果考成法真的像他們罵的那樣一無是處，考成法真的吹求過急，苛責過甚，大明官場早就該是一管就死，死水一潭了，清丈這種事兒，能夠如期完成，已經是行政極為高效的體現了。
“官場的頑疾，僵化，在張居正手中得到了緩解，可謂是妙手回春，你說，咱們這官廠團造法和工兵團營，和張居正鬥，能鬥得過嗎？”王崇古回到了問題的最開始。
“鬥不過，根本鬥不過。”王謙認識到了張居正的可怕，作為張居正的老對手，還是王崇古了解張居正。
拋開事實不談都玩不過的那種，還鬥個屁。
朱翊鈞又問道：“那要是誣陷呢？比如遼東巡撫侯於趙，誣陷寧遠侯李成梁造反，借密疏之製，排除異己、黨同伐異、興文匽武呢？”
“其實也不一定要解決，反正，一直這麼過來的。”王崇古還是猶豫，他就想抱著自己的官廠團造、工兵團營、請均田役疏、三級學堂安穩過日子。
“空餉，各府州縣的六房書吏、提學司等等，乾活的就那幾個人，其餘人都是俸祿養閒，以蒲城為例，咱們老家的六房，一共一百四十員領俸祿，坐班的吏員就十七人，這十七個吏員看彆人不點卯也能領俸，是如何感想？”
節省是一種美德，朱翊鈞吃的這種光餅，前線軍兵吃一個，就能頂半天饑，這要是掉隊，或者被圍困，有四五個，就足以脫險了。
張居正從沒想過有一天，自己也會出手回護王崇古。
“嗐，睡覺睡覺。”張居正對這事兒是很清楚的。
日後春秋論斷，他爹能不能當個中興功臣？
王崇古趕忙說道：“理所當然，京營、水師、九邊的總兵參將，理當有密匣密疏印綬，用的就是塘報的驛傳，臣在奏疏裡專門寫了武將更當密疏，以防興文匽武之惡風！”
“書信和密疏亦有不同。”王崇古詳細解釋這其中的分彆，其中最大的不同就是，密疏，獨立於流程之外，皇帝和地方巡撫封疆大吏的溝通渠道，它比私人信件更加正式，而且具有一定的行政效力，內容不是溝通感情，而是溝通國事。
王崇古笑著搖頭說道：“不會的，他非但不會貪功，反而會詳細記下來，該咱們的聖眷一點都不會少。”
他上這封奏疏是為了獲得聖眷，不是為了找死，在陛下這裡鼓噪興文匽武，那不是胡鬨嗎？隻有文官可以密疏，武官卻不能，那不是讓文官可勁的胡編亂造嗎？
“一般訓誡就足以令臣子膽戰心驚了。”
“若不能密，不如不奏也。國朝庶務殷繁，亦有不便宣露於眾者，陛下有旨，一切密諭，非奉旨通知，不許轉告一人，言不過六耳，若要下章文淵閣、六部知曉，必刪朱批和奏者姓名，臣僚之間不得互相探聞，不得引用、不得刊刻，轉告者不得再奏，刊印泄密者斬。”王崇古詳細的解釋了下密疏的製度設計。
如果得到了聖意，就可以上奏開始做了，不是每個巡撫都有便宜行事的權力，而且便宜行事不宜輕授，這次潘季馴和戚繼光在綏遠不見麵，就是這個原因。
“原本在哪兒？”朱翊鈞首先問原本，就是王崇古寫的那本，他要確定整本奏疏是張居正的意思，還是王崇古的意思，沒彆的，就是想看看王崇古是不是真的忠君體國。
“還是爹高明！”王謙眼前一亮，功勞是他們老王家的，臟活累活罵名，都是張居正來背！
王崇古大搖大擺去了全楚會館，也沒寒暄，直接把《臃腫四疾疏》放在了張居正麵前，一盞茶的功夫，張居正看完了王崇古的奏疏。
雖然黑料是王謙提供的，但王謙真的不能做這些事兒。
剛消停兩天，又得挨罵，這誰受得了？
不要對好人要求太高，對壞人又過分的寬容。
王崇古左右看了看，小聲說道：“陛下賤儒最為下賤的手段，莫屬倍之二字，破壞一個政令，隻需要加倍執行，招致民怨沸反即可。”
“要想這密疏無效，倍之最為合用，非國朝大事用密疏、常事庶務用密疏、瑣碎小事用密疏，甚至請安也用密疏，則煩不勝煩，且密疏再無用處，若有此等苗頭，理當訓誡、停罷密奏權柄、申斥、革罷褫奪官身功名，甚至是下獄坐罪，防微杜漸。”
王崇古的製度設計裡，在設計之初，隻有各地巡撫、和欽定忠君體國之輩，例如侯於趙、周良寅這類人，才有資格上密疏，密匣和密疏上的火漆必須完好，否則對下追責，密疏直入禦前，而不是過通政司和文淵閣。
“王次輔真的是，經驗豐富啊！”朱翊鈞看著王崇古，心中沒由來的有了殺意。
遊七抓著石灰噴燈說道：“先生，有旨意。”
要是鬨到‘掐專線’的地步，地方巡撫、知府就該擔心自己的腦袋了，明確規定了密疏的範圍，還要請安用這個渠道，那就彆怪皇帝不客氣了。
“陛下，這個就得陛下自行判斷了。”王崇古直截了當的說道，密疏製是完全依托於皇帝聖明的，皇帝被臣子給蒙騙了，還是被自己信任的臣子給騙了，自然是所托非人。
王崇古真不知道還有這麼個事兒，他也是今天才知道陛下吃幾碗飯的。
考成法，不是吏治上的靈丹妙藥，一吃就好，百試百靈，有些頑疾，也是無法根除，但王崇古還是要說，這已經是獨一份的，有得用就是極好的了。
搞這種秘密檢舉的製度出來，一定會讓所有人都膽戰心驚，岌岌可危，這種事，武則天就乾過，史稱：日夜以箋奏親王，四方到京者，前遞密語，深意要言，或有變亂，或有不實。
對勁兒才怪！
王崇古給的辦法整本都是圍繞著‘密疏’這個手段在進行。
有密疏製建立，那這句就不成立了，因為蒼生淚君王一定會知曉。
朱翊鈞不相信王崇古，這件事，很早很早以前，王崇古本人就比其他人都清楚的事兒，王崇古也認，人總要為自己的錯誤付出代價的。
“陛下以為呢？”王崇古詳細細致的闡述了自己的關於密疏的思考，試探的問道。
大明對於皇帝直接指揮作戰這件事，是有抵觸情緒的，明英宗朱祁鎮的土木堡之變，教訓實在是太大了。
火漆封好，塘報入京，就是不走原來層層遞送的路徑，而是由驛站塘報直接送入京師，這奏疏的內容，是關於密一字的構建。
“就這麼算了？”王謙有點失望的問道。
王崇古這種臣子，用就得小心、警惕的用，不能一刻放鬆，但凡是放縱，就會招致災禍，對王崇古也是壞事，他就不是青史留芳，而是遺臭萬年了。
“那麼，九邊總兵，是不是理當有此權柄呢？”朱翊鈞看著王崇古平靜的問道。
“那我就不多留了，奏疏就留給元輔了。”王崇古沒有解釋，站起身來，選擇了離開。
“爹，江陵公會不會把爹的功勞給占了去？”王謙看這個架勢，略有些著急的問道。
密疏這玩意兒，是大道之行的張居正能想到的？！
“慎密二字，最為要緊，君不密則失臣，臣不密則失身，可不畏乎？凡有密疏，密之一字，最為切要，故此以火漆專封，以塘報送抵入京，直送禦前。”王崇古詳細解釋了下密疏這個法子。
“咱大明大縣的三班有五千，小縣的三班養三千的衙役，不養這麼多收不上來稅，養這麼多，地方就隻能自己想辦法，考成法，解決不了這個問題。”
“陛下，天子聽政，是以事行而不悖。”王崇古麵色凝重的說道，他的聲音壓得很低。
陛下有些話在聖旨裡不方便說，有的時候也有不能定奪的事兒，一個政令適不適合地方，應該如何定奪？就需要在密疏之中，往來斟酌商議，將密疏本來告密的功能，擴大到君臣討論政事的重要手段，對於重大決策，征詢地方巡撫意見。
朱翊鈞十分嚴肅的問道：“如果是巡撫總督，持有朕的批示徑自實施，必然侵奪六部職權、打破官僚體係平衡、引起政局動蕩，豈不是遺禍無窮？”
“先生，該休息了。”遊七將石灰噴燈擰暗了一些，略帶幾分心虛的說道，他一個大管家管到了先生的頭上。
張居正開口說道：“陛下睿哲天成，但人力終有窮時，亦會有本章諭旨所不能儘者，亦會有一時不能即定者，故於密奏內往來斟酌。”
王崇古不方便把手伸的太遠，聖眷和功勞的確有王崇古的。
王崇古愣了下問道：“陛下會給戚帥寫信？”
永樂十八年，大明水師的總規模等於十個費利佩二世的無敵艦隊，1350艘巡船，1350艘戰船，400艘大船和400艘遮洋船，四百料的戰座船甚至都不在統計範圍內，水師軍兵超過了二十萬人。
“臣從不擔心這個問題。”張居正補充說明，他對陛下很有信心。
陛下是好人嗎？對大明大多數人而言，陛下是明君，但不是好人，好人當什麼皇帝？
那景皇帝朱祁鈺倒是個好人，金刀案中給朱祁鎮留了條命，朱祁鎮用奪門之變回報了景皇帝的善良，朱祁鈺本人，連帶著簇擁朱祁鈺登基稱帝的從龍之臣，於謙、王文、範廣等等，都下場淒涼。
菜譜是皇後定的，都會定時換，也不固定，但都是皇帝愛吃的。
聖眷的好處，那真的是誰用過誰知道。
王崇古經驗這麼豐富，是不是代表著他還在用這種辦法？殺意轉瞬即逝，王崇古真的還在用，他上奏皇帝乾什麼？反正張居正沒有反賊經驗，這麼大逆不道的事兒，也沒人會奏聞陛下。
當下這點振武，連窮兵黷武的門檻都沒看見呢，京營編製從永樂到嘉靖年間額定20萬眾，現在隻有十萬人，剩下的額員都給了水師，算是海陸並重這個國策的體現，可在永樂年間，水師是單獨的編製。
駱思恭這個人，隻聽皇帝的話。
“這些個手段，怎麼看，都有點不對勁兒。”朱翊鈞看著王崇古的原本，和張居正的抄本，內容是相同的，隻是張居正結合自己的吏治經驗，補充了一些細節，主乾還是王崇古的思路。