安常煦登基為帝四年半,雖因不便將步子邁得太大，但也確實為百姓做了不了少實事，打衣著打扮低調的陳鳳琪一行,因為沒有什麼目標，又不趕時間,可以在遊覽沿途風光的同時，深入百姓之中，親耳聽到民間的聲音。
朝廷規劃的各種工事修建，或是征兵的消息傳出，在前些年還是讓人唉聲歎氣，恐避之而不及,卻又無法逃避的噩耗，如今卻成了人人期盼，深恐自家人無法被征選上的大好事。
因為在這個工商業尚處萌牙的時代,田地是這些老百姓的根本，能在打理好自家田地之餘，富餘勞力應征去為朝廷乾活，不僅可以為家中省下一份口糧，還能賺些工錢補貼家用，讓這些人都有種占了天大便宜的感覺。
畢竟如今給朝廷乾活,不僅不會再像之前服徭役時,在乾活的過程中遭人打罵不說，還吃得差住得差,服一段時間的徭役,能讓一個青壯年去掉半條命，死在服役中都是常事。
現在給朝廷乾活，不僅能讓人吃飽,油水給足，吃得比有些人在家裡日常吃得飯菜還好，朝廷還會按時節給統一提供衣服，待遇好到讓人難以想象。
乾活肯出力，認真負責的人，不僅能有機會被提為小管事，還有機會得到獎金，監工的人對他們也不存在打罵一說，態度都十分和善。
對於那些想要混日子，乾活不認真的人，隻是將其辭退，並記入黑名單，在當地衙門中備案，下次再有類似的征工，不再錄用而已。
這種獎懲規則十分明確的製度，對這些工人的約束力度極大，且不說再在能有機會為朝廷做工，所能享受到的種種好處，就算是普通人，也基本都是愛麵子的人，若是被提前辭退、記入黑名單，絕對是個莫大的打擊。
朝廷年年撥款在地方大搞基建，所涉及到的獎金當然是筆天文數字，即便都知道其中有相當一部分錢款都來自皇上的私庫，也不是所有人都能忍得住自己內心的貪婪，不敢伸手。
隨著連續被揪出幾樁貪腐之案，朝野上下才知道，原來在他們不知道的地方，一直有人盯著他們行事。
隻要他們膽敢伸手，就會被揪出來，更彆說所有工事的花費，還需通過皇上派出的人手進行審核、對帳，這麼嚴謹的態度，讓從沒經曆過些的人，都深感意外，卻又不得不佩服。
如此同時，朝野上下的眾人也是直到這時才發現，皇上不斷鼓勵，並扶持那些書院擴招的原因所在，繼南江書院之後，其它各家書院現在也是年年都能為朝堂與皇上培養出一批人手。
這些人考科舉或許不行，但是各有所長，被分配到到朝堂各部，或是地方衙門，都能發揮出巨大作用，相繼被任命為縣城與鄉鎮中的基層官位，逐步徹底取消一些基層官位世代相傳的陳規陳陋俗，削弱一些地方鄉紳與宗族勢力。
不是沒人察覺到朝廷的這些操作，對他們所能造成的威脅，可是隨著朝廷在民姓心目中的聲望和地位，得到與日俱增的提升，就算某些有心之人想要挑事，也注定隻能無功而返，甚至還有可能給自家引來災禍。
因為朝廷在重視並鼓勵教育的發展的同時，也從沒忽視各地駐軍，軍資撥發方麵沒有得到什麼增加，卻有給予各地許多優惠政策，其中甚至還包括朝廷專門規劃的一些工程項目，讓地方駐軍能有機會增加收入。
與過去的地方駐軍大多數時間都是閒置，沒什麼活乾的狀態不同，這些分彆輪流承擔著不同職務的駐軍，也開始直接參與到地方秩序的日常維護與巡邏工作中。
而這些一改從前的困苦狀態，變得收入不菲的駐軍，對朝廷的忠心當然是不言而喻，對於那些蓄意煽動人心，想要鬨事的人，隻要罪證確鑿，就不會手軟。
他們不關心哪些階層與團/體的利益會不會受損的問題，他們隻認一件事，敢對當今的朝廷心存不滿，並試圖無事生非，就是在砸他們這些人的飯碗。
能過上每天吃得飽、穿得暖，餉銀按月發放，每月還能有額外收入補貼的好日子，哪怕需要做得事情更多，除了日常訓練，還要發展種地養殖，修路築堤，以及站崗巡邏之類的工作，可是他們的日子過得更有盼頭。
尤其是隨著皇上私人出資修建的康平眷村，現已修建到九村，讓許多過去生活艱難的軍戶得到照顧。
再加上朝廷還一再宣揚他們這些將士為保家衛國，所做出的巨大貢獻，取得的諸多功績，讓百姓對他們也生出敬佩之情，更讓這些將士們現在的朝廷充滿擁護。
當年的衛山軍隨祁王叛變，想要攻向京城的途中，不僅將士還逃跑，還有百姓在沿途挖路毀橋，拖延叛軍進京速度的行為，也給這些同為駐軍的將士上了無比生動的一課。
所以陳鳳琪他們一路下來，雖然也聽到不少異樣的聲音，但是這些百姓們對當今皇上與朝廷的主流看法，著實讓他們深感與有榮焉。
江燕娘更是忍不住在私下感歎道。
“還是是娘教得好，常煦才能做個受人稱讚的皇帝，我當初特彆擔心他將來也會被人罵得難聽，畢竟天下這麼大，想要做個不挨罵的皇帝，實在太難了。”
普通百姓出身的江燕娘深知老百姓在日子難過時，就算不敢在明麵上罵，私下裡會將皇帝和當官得罵得有多難聽。
對於安常煦能在民間享有如此崇高的聲望和口碑，陳鳳琪也很欣慰，雖然其中也有許多對她的讚譽，但她最關注的還是百姓對朝廷與地方官員的整體評價。
“任何人與事，都不可能讓所有人都滿意，即便隻是做個能讓大部人認可的皇帝，常煦要做的還有很多，要走的路也很長。”
“不過現在能有個好的開端，隻要他能不改初心，一直堅定不移的走下去，將來肯定會得到更多的讚譽，而不是你擔心的那些咒罵。”
安常煦現在年僅二十周歲，若無意外，他當皇帝的生涯還很漫長，遠沒到能夠蓋棺定論的時候，陳鳳琪也不敢肯定將來會如何，尤其是那個沒有她的將來。