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第一千六百八十三章止步
邇英殿,偏殿。
趙煦看著蘇軾,對這個大宋的文化偶像非常景仰。
普天之下,包括司徒在內,都在為趙煦的大婚做準備。
舉國大慶的時候,蘇軾連續的三道奏章,讓朝廷倍感不安。
聽聞學士有名愛妾朝雲,評斷他“一肚子不合時宜”,如今看來,的確是夠中肯。
不過趙煦並不生氣,他好奇的是,以大宋如今三億五千萬貫以上的歲入,為何在大蘇眼裡,卻還有那麼多嗷嗷待賑的百姓?
大蘇道出了一個讓大宋老百姓痛苦已久的問題——積欠。
積欠,就是老百姓們欠朝廷官府的錢糧。
這部分錢糧產生的原因有很多。
第一部分就是正常的兩稅,諸如災荒,如果沒有嚴重到需要朝廷免除兩稅的時候,是一樣需要上繳的。
但是如果上繳,老百姓就留不下存糧和種子,地方官力求“安靜”,害怕影響政績,往往不予上報,隻讓老百姓“寬展”到下一年上繳,這就形成了一種“積欠”。
第二部分就是“撲買”,大宋很多資源,如碼頭、礦藏、酒坊、冶坊,很多屬於國家所有,百姓承包,每年都要繳納“榷課”。
但是做生意一定有賺有賠,比如蘇油剛穿越過來的時候那次淯井鹽戶逃亡事件,就是因為資源枯竭而榷課不止,造成了百姓欠下官府太多榷額,償還不上隻好逃亡。
第三部分就是“官物”,朝廷征收的物資,需要百姓送到征收地,才算是完成,如果半路上遇到洪水暴雨造成了損失,就要算在老百姓頭上,需要賠償。
還有一種“官物”,就是貧戶的種子、農具、耕牛甚至土地,或者完成役務運輸的騾馬,貧戶自身沒有,往往需要向官府借。
如果遇到災荒比如洪水,或者騾馬耕牛染病而亡,這些東西也是要賠的。
高滔滔上台之後,履行寬政,減免了大量的苛捐雜稅,大力鼓勵生產,安石相公時代留下的那些青苗貸、市易錢之類的專項欠逋,高滔滔予以了一體的罷免。
此外還有如不合理的附加性稅收如“寬剩錢”,“頭子錢”之類,同樣予以了罷免。
應當說,這些措施取得了極大的成效,也的確給華夏大地帶來了蓬勃的生機。
但是因為以前大宋的底子太薄,這些措施所照顧得到的,大多還是三四等以上,最起碼薄有田畝,基本有能力自食其力的那些百姓。
這也是沒有辦法的事情,在蘇油的治國理念當中,大宋的政策,當然要首先向有能力納稅的那部分人傾斜,先得保證國家有足夠的稅收,紮牢基本盤,之後才說得到其他。
以蘇油如今的身份,他也絕對不敢如此“示恩天下”,畢竟這些錢糧,的確是老百姓欠國家的。
他隻能通過種種舉措讓老百姓增加收入,早日讓老百姓能填上這個坑,而絕不敢建議朝廷“罷除”。
而到了今天,終於有人站出來說出了這一條。
不合時宜蘇子瞻,時常蘇油頭疼,不過也很讓他驕傲。
君臣間卻沒有直入話題,高滔滔在簾內先是問道:“畢觀母子,都安好吧?”
蘇軾躬身道:“多謝太皇太後關懷,弟妹與侄兒都好,小嬸娘給侄兒取了個小名,叫杵兒。”
杵兒比扁罐漏勺好不了多少,更小,趙煦不禁好笑:“改日有空,我也去看看。”
高滔滔歎息一聲:“聽說賤名好養活,以司徒仙卿之富貴豁達,也不免此俗,足見愛子之心,人皆有之。”
“天子牧養萬民,自當長以此心。內翰近日連上三章,老身看過著實憂慮,大宋如今歲入三億五千萬貫,如何天下還有此等待賑之民?”
蘇軾說道:“國朝人口一億六千餘萬,四千萬戶,其中一二等戶不足千萬,三四等戶兩千餘萬,而剩下的千萬五等以下,實賴朝廷賑之。”
“以小幺叔之能,河北四路三年振興,尚不能彌滅五等戶,何況其餘?”
趙煦立即為偶像辯護:“司徒振興河北,先保國用、民用,使有產之民儘其地力,無產之民儘其身力,從今年開始,寬政漸及五等以下,蓋事有先後,非不作為也。”
蘇軾躬身道:“是,然以小幺叔之能,大力推行,使河北畝增兩倍,從一石增到四石,方能有此政績。”
“敢問陛下,大宋如今畝產四石之府路,又有多少?”
趙煦頓時啞了。