王氏一呆，隨之狐疑的打量著陸寧，又看看蘇小小，問：“看你不像蠻人，又領著一個小蠻女？打探這些陳年舊事？你到底是什麼人？”
小蠻女？陸寧一怔，隨之便明白，可能因為小小皮膚太白皙，和這少婦平時見到的女子都不同，加之穿的衣服，才會以為小小是蠻女，畢竟傳聞中，蠻女有膚色極黑的，也有膚色極白的。
陸寧笑道：“我和新遣來的鄉史是朋友，如果裡正處事不公，鄉史可向縣司申訴，你應該有所聽聞？”
鄉村一級架構，陸寧自然考慮了很久，畢竟，這是通訊不發達年代的大難題。
而且，如果皇權真能延伸進鄉村，動員力到鄉村，其實以中國大地的人口來說，便是在現今冷兵器時代，正常情況下，本也不該輸掉任何戰爭。
前唐，設村、裡、鄉，村落自不必說，百戶為裡，五裡為鄉，也就是說，由五百戶人家，組成一個鄉。
五個裡正共同管鄉務，而且，裡正還會輪流去縣衙執勤。
甚至給過裡正審案斷案的權力，但很快就將司法權收回，因為裡正往往是強盛宗族的族長，根本就不可能秉公辦案。
正因為這些裡正都是本鄉本土的鄉紳，不管誰做天子，對他們來說，世界沒什麼不同，鄉村從來是一潭死水，皇權難以觸碰之地。
而且就算在江北，因為戰亂，鄉紳們大多受到衝擊，但時間長了，大的宗族總還是會形成，鄉村之事，總還是這些宗族才具有真正的統治地位。
但是，如果說鄉一級設官吏，而且是流官，也就是異地人來做鄉令，定期流動，那又不妥。
每個鄉都配備一個鄉令加一堆胥吏的話，以現今生產力，財政負擔太大。
如果僅僅配備鄉令一名，那在鄉村，還不是要被這些鄉紳左右？而且，出什麼問題，鄉令都是背黑鍋的，就算不出問題，等鄉令將本地情形真正吃透，怕也要個幾年功夫，離被調離也就不遠了。
陸寧思量了好久，從去年時，開始推行鄉史製度。
還是百戶為裡，五裡為鄉，五個裡正管理鄉務，但每鄉，派鄉史一名，鄉史嚴格來說，更像最低級彆的禦史，不管具體事務，但所有鄉務都會參與，就是旁觀，如此，也不怕裡正們給穿小鞋將黑鍋砸過來，而如果裡正們行事有什麼偏差不公，鄉史便可向縣司申訴。
鄉史由所在鄉每年出十石米供養，縣司每個月兩貫月料。
鄉史的來源，便是每年中舉的舉人又暫時沒被司衙收錄者，便可自願向道署報名，由道署分配，基本都不會在自己的州任職。
如此，鄉史在鄉村熬個幾年，進入司衙的幾率會大大增加。
而且，鄉史的經曆，對這些吏員或者說以後的官員來說，是很寶貴的經驗，現今中原官員，知道農民怎麼想知道農村到底是什麼情況，才是合格的官員。
去年時節，陸寧甚至做過第一批鄉史去體驗了一下，也是感觸多多。
而現在，王寒時在道州，正在推動新政，當然，湖南道派來道州的鄉史，並不是什麼舉人，現今舉人可不夠用，湖南道征募的鄉史，多是本道各司衙的胥吏，打亂後派去其他州縣，不過因為知道新政下，做過鄉史的吏員被選拔為官員的機會會大大增加，所以吏員們對這個苦差事倒也趨之若鶩。
永明縣以處於五嶺位置來說，戶數不少，鄉村有三千多戶，編為允山、允平、文德、謝沐、永川、崇福、興化七鄉，前何村所在的謝沐鄉，已經被更名為赤虎鄉。
赤虎鄉鄉史，聽說是衡州人，陸寧自然不認識，現在胡亂說一通。
王氏狐疑的打量著陸寧，一時猶豫起來。