不管孔融與禰衡做任何打算,朝中形式依舊向著糜荏所希望的方向發展著。
屯田結束，各州郡全部轉為均田製。這項政策沒有觸犯到士族的利益，又在極短時間內穩定了各州流民,整個天下都在稱讚糜丞相的仁慈、睿智之舉。
這兩年的努力裡,各州的幾所書院都已經開起來了。因為俸祿還不錯，吸納了一批出身士族、家境又沒那麼豐厚的有才之士。
老師到位,學生自然也就跟著來了。等過兩、三年百姓的日子更好過,這批書院中的學生通過結業考試入朝為官，來的還會更多一些。
——是的，結業考核。
在規定教材之後，糜荏又下了命令：
學院每半年考核一次，前三名可以得到朝廷辦法的獎勵。
大學畢業生需要通過書院的結業考核,才可以入朝為官。各科的結業考核內容暫且由州牧刺史與郡守商議後統一發布,學生若是考不過,可以畢業離開學院,但不能為官。
每州每年考核的前五名,可以前往朝中參加考核，擇優錄取。
這項政策頒布後,有官吏詢問這一考核是否有必要？畢竟如今是九品中正製，中正都能為所有人評級。
“有必要，”糜荏淡道,“考試可以最簡單直觀的看出一個人的才能,配合中正的評級,為他們安排官職時便不會出錯。”
“或許將來不是每一個人都能官居一品。但孤以為，官居一品之人，一定是所有書院中最優秀的學子。”
這一句話獲得了不少官吏的認同。
他們為官一生，沉浮多年才走到今天的位置,哪一個不是當年家鄉、郡中最為優秀之人？倘若讀讀書就能安穩為官，那豈不是太輕鬆了？
能夠在幾十年後官居高位，當然是最優秀的人才啊！
說服官吏，這句話更是大大激勵了學院中的學生們。
莆天之下的讀書人，誰不希望自己能官居一品，攪弄風雲呢？糜丞相說得對，如若連同窗都贏不過，往後如何能在官場中贏過同僚？
於是學生們鉚足了勁讀書，各個鬥誌昂揚。
至於各州醫館，也逐漸規範起來。
除了先前被糜荏封為醫聖的張仲景先生，曹操也為另一位神醫華佗請封。將他的事跡履曆報給朝廷後，糜荏同樣將其封為“醫神”，封為“譙侯”，待遇與張仲景一樣。
兩大神醫封侯，十足刺激到天下大夫。
於是不少江湖郎中動了歪心思，偽造履曆、雇傭百姓欺騙當地縣守郡守，最終都被糜荏要求成立的醫官中正所識破。
至於其他。
益州的戰亂已經平定。在荀攸的輔佐、督促下，益州百姓開墾農田，修建水利一派欣欣向榮；
揚州的鐘繇過的如魚得水，這三年下來已與當地士族相處和諧，下令的農桑、養蠶不落人後，當地百姓的日子也越來越好過。
這樣的情況下，當然就沒有人願意繼續造反。
也虧得袁術逃亡九江之後，便迅速以孫堅舊部占據壽春，如今還能過上驕奢淫逸的生活。否則能去哪裡，還真不好說。
……
翌年春正月的時候，糜荏帶著天子與百官參觀了新的洛陽。
洛陽“控以三河，固以四塞”，在地勢上比長安更居中、更適合控製各州，是以糜荏從未想過放棄洛陽。
先前令兵卒屯田、整理洛陽廢墟、挖掘官道溝壑，後來又招聘工匠建房……至今日，洛陽城中不少地方已重建完成。
正中心自然還是宮殿，在原有的基礎上修葺而成，不過細節上與先前大為不同。
就拿早朝的正殿而言，所有窗戶全部換成透明琉璃，良好的采光讓殿中顯得更加通透明亮，溫暖宜人。
除此之外，還增加溷所【廁所】的設計。各宮殿中在下風口建造公共溷所，主要給宮女、太監、侍從使用。
……全部更改想要徹底完工，恐怕還需要三、四年時間。
宮殿的外圍一圈便是官吏的府邸，糜荏隻建了幾座，用材與新的皇宮相似。士族官吏若是喜歡，可以買下來；若是不喜歡，也可以在彆處買地自建。
再外一圈，是洛陽城中商圈，以及普通士族、富商等人的住所。
再往外，才是普通百姓，農人們的住房。
城中所有的街道，全部用一種叫做“水泥”的材料鋪設而成，比原先的青石街道更加平坦寬敞。