當德國簽署停戰協議後，所有人都在為結束這場戰爭而歡呼。
兩方的士兵紛紛離開戰壕，同之前的對手告彆。他們將離開這個地獄一般的環境，換上乾淨的衣服，再吃上美味的佳肴，然後再柔軟的床上美美的睡上一覺。不用擔心炮彈的襲擊，而不用擔心敵人的偷襲。
在德國國內民眾們也在暢想著未來寧靜的生活，戰爭結束了，那麼目前物資短缺的現象也將得到緩解。很快他們就能得到世界各地的物資的補充，自己也將不在被饑餓和嚴寒所支配，數年來物資短缺的困境也將得到改善，一切都是美好的開始。
隻不過最後數天裡，並沒有外來民用船隻駛入的德國港口，而陸地上也沒有運送生活物資的列車駛來。麵對德國民眾的疑惑，協約國方麵給出的答複，是需要等到德國軍隊解除武裝之後，他們才會放開封鎖。
而麵對協約國的答複，天真的德國軍民相信了，他們將龐大數量繁多軍火物資交給了協約國方麵。
還將重金打造的德國海軍艦艇在協約國的押解下，開到斯卡帕灣。為了解除這些被視為心腹大患德國軍艦的武裝，協約國命令，將其軍艦所有火炮的開火裝置已被拆除，水兵數額被限令到最低，所攜帶的燃料幾乎不能讓艦隊駛離奧克尼群島周邊水域。
不過在解除德國軍隊武裝後，協約國依然沒有放開對德國的封鎖。而這次他們的說辭，是必須等到德國同意賠償條款才行。至於對德國入侵他國所造成的賠償金額，目前還在收集資料中。
麵對協約國的說辭，德國民眾現在完全沒有反對的辦法。在被解除武裝後，德國就像待宰的羔羊隻能等待一下。政府可以等下去，但是民眾可等不下去了。多年的戰爭不僅讓德國軍民傷亡不小，而且國內的生產也是降到了最低，尤其是農業生產。
因為將太多人投入到與戰爭相關的部門中，德國糧食的產糧也是逐年遞減，尤其是今年已經降低到開戰前的68%。更為重要的是，德國本生產糧就不夠屬於需要進口糧食的地步。
而持續的戰爭，讓他們沒辦法從其他國家進口糧食等生活物資。現在麵對不能協約國不願意解開封鎖，德國民眾現在隻能在煎熬中等待，希望賠償款早日審核完畢。
而德國這次本人為造成的缺糧，卻讓一個人看到了機會。
在布加勒斯特的王宮內，埃德爾就對目前德國極度缺糧的情況很感興趣。為此他還專門讓情報部門收集了，目前德國各地缺糧的程度。
“陛下，目前德國各地缺糧情況都很嚴重，在斯圖加特，目前德國民眾隻能獲得每天300克的最低生活保障食物。在墨尼黑，該地區民眾每天能得到的食物是310克。至於柏林這邊，其每天食物能夠得到350克的定量。我們調查發現德國從西到東城市獲得的食物差距，在逐漸拉大。相比西麵食物緊缺東麵要好很多，主要原因是東麵之前從波蘭和原俄國領土獲得部分補充。不過隨著停戰協議的簽訂，東西兩邊的差距會慢慢減少。”
埃德爾仔細聽完侍衛長調查的情報，看起來德國民眾目前生活真的很困難。那麼是時候向德國民眾展現來自羅馬尼亞的友誼之手了，在埃德爾看來，在德國民眾陷入饑寒交迫之際，一份溫暖的無私的幫助將收獲無儘的感激，這有助於改變羅馬尼亞在德國民眾心中的形象。
你想想看，當餓得受不了的時候，之前的敵人給了自己一份食物，然後說到：“對不起，之前和他們打你是迫不得已，我也是沒有辦法，這份食物希望能減輕你的痛苦。”
麵對他拿著救命的食物而且還真誠的道歉，你心中對他的怨氣很能剩多少。接下來在陪你磕到一會，關心一下你的狀態，然後又噓寒問暖一番，估計你立刻會把他當成真心朋友。當然國與國之間沒有這麼簡單，但是思路都是一樣，隻是做法上有些不同而已。
所以埃德爾在了解目前德國缺糧情況後，立刻叫來首相商議，。畢竟這件事還需要政府出麵調集物資，而且也不能自己獨斷專行，商議一下，聽聽首相意見也是好的。
將忙的腳不沾地的布勒蒂亞努首相招來之後，埃德爾將心中的打算說給他聽。
布勒蒂亞努首相在聽完埃德爾話之後，皺褶眉頭講到：“陛下，這事有些難辦啊。”
聽到首相難辦的話，埃德爾笑著說到：“你是擔心美、英、法三國的態度?”
“是的，陛下。”
看到自己君主明白其中關係，布勒蒂亞努首相也就放開了講到：“很明顯，這件事是三國發起並且組織的。如果我們先出頭打破對德封鎖，我怕會惹得美英法三國對我們態度大變。”
對於首相的擔憂，埃德爾先點頭承認到：“你說的沒錯，這的確會引來三國不快。”
先承認一句後，埃德爾話鋒一轉：“不過我們又不是要完全解決德國饑荒問題，而且目前我國的糧食儲存也遠遠達不到那一步。”
講到最後，埃德爾給出自己考慮好的數字：“二十萬噸糧食。以我出生霍亨索倫家族的名義，救濟德國民眾。費用也是我來出，讓德國民眾感受到來自羅馬尼亞的善意。”
“可是……”