始皇加冕當天宣布免除天下賦稅和徭役三年，三年後賦稅十五稅一，有役必償。
同時，還發布了一係列休養生息的政令。
比如，解甲歸田：鼓勵軍吏卒退役歸農，按軍功大小，分配田宅或領取一筆補償金。
再比如，全民返鄉：因戰亂逃亡山澤的民眾，歸還故裡可領取原有的田宅。以及取消國野製。
始皇言道：“天下百姓，皆為朕之子民。”
這些正策皆為撫慰曆經數百年戰亂的百姓，始皇因此深受底層百姓愛戴。
還有一個群體需要安撫，那就是世家大族。
始皇已經決定不分封，全國推行郡縣製。
在一統六國之前，秦國已經逐步推行各種統一正策，使得郡縣製的推行有了基礎。
郡縣的領導人則采用推舉加科舉結合的方式。
暫時還不能觸動士族的利益，所以朝堂允許各地士族推舉人才。不拘於老秦士族，其他舊地士族也可參與。
然後將這些人彙集到鹹陽城係統的學習三年，每年舉行兩次考核，擇其優者派往各地郡縣為官。
這項正策打破了大士族對官吏係統的壟斷，把相關利益分配給了更多的士族。這是紅果果的陽謀，以眾多小士族牽製少數大士族。
種種正策一一推行。
始皇二年，林瀟瀟在鹹陽城的廣場上親眼目睹一個叫趙高的人被車裂而死，然後帶著六個從四歲到九歲的小孩子前往農科省。
這六個孩子都是嬴政的兒女。四子二女。
嬴政終歸是不肯立皇後，所以他的孩子沒有嫡出子。
這六個孩子出生就是平等的，因為嬴政誰都不偏愛，甚至沒有給他們起名字，隻讓人們按排行稱呼他們。美其名曰學民間好養活。要等女兒十五歲及笄和兒子二十及冠才給賜名。
關於這件事，林瀟瀟沒有過多參言。隻能說人無完人。至於這種做法對後世的影響是好是壞，目前是看不出來了。
因為這些年到處考察民情，林瀟瀟在農科省的時間變少了。所以她回來後受到了熱情迎接。
林瀟瀟與崔盼盼有數月沒見了，再見麵一定要好好聊一晚。
林瀟瀟講了這段日子在外的見聞。崔盼盼說了一些農科省的事情。
崔盼盼端詳著林瀟瀟的麵容，猶豫著道：“你有沒有發現一件事情......？”
“什麼事？”
崔盼盼歎息了一聲。
“如今我都快五十了，難以想象在這個世界已經生活了二十多年，而你......你的麵容好像從未變化。”
“我知道呀，”林瀟瀟摸了摸自己的臉頰，“我的身體好像停在了穿越的那一刻，這些年連病都沒生過，可能是係統的副作用。”
“若是有一天，我死了，而你還活著，你會孤獨嗎？”
“......不知道。如果老天爺真的不讓我死，那我就一直守護這個世界，把它變成更美好的世界。”
“那你跟胡子歸呢？”
“我這個身份已是不可能成親，他也不在乎。就這樣，兩個人為了一個目標活著，就挺好了。你呢，這些年一直在農科省，再也不去見韓武了麼？”
“沒必要了，我都快忘記這個人了。平平每年會去看看他，這樣就行了。”
“那你沒有再看上彆人？”
“曾經經曆過，已經滿足了，後來的都比不上當年，何必還要強求。而且我已誌不在此，將把餘生獻給農科省的事業。”
“不要去想那麼久以後的事情了，人活著就要好好活著，活在當下。”
“哎呀，是了，也不知道我能活到多少歲。”
“若是不出意外，你活到八十歲以上沒有問題。這樣算下來，你的人生才過了一半。讓我們一起為建設更好的秦朝而奮鬥。”
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