由細川藤孝作為代表通知下去的，所謂幕府對近畿大名做出的安置方案，受到了很大質疑，最終引發平手汎秀以個人名義重新行動的後續事件，這很難說是故意還是無心的。
相比之下，平手汎秀對內部的處理手段就是令行禁止，雷厲風行。
除了鬆倉重治被認為是疏於防範受到責備，香西長信作戰不力但合理安排了撤退功過相抵之外，其他人或多或少都獲得一定封賞。
雖然其中並沒有什麼立下大功的人，不過苦勞是大家鹹皆有份的。
平手汎秀製定了又一次較大規模的“轉封”，除淡路、和泉之外，紀伊西北部五個郡也徹底收為直領，上麵的武士被轉移到河內、大和兩地。
土地上的土豪地侍已經按照要求劃分為“軍役眾”和“百姓眾”，現在兩種身份的各自特征將更加鮮明。
根據新頒布的政策，日後“軍役眾”出兵比例降到與正式家臣同樣，每百石六人變四人，而且在任職將領和奉行的資格上不會受到區彆對待。同時也要求與正式家臣一樣擔負出兵義務，並集住於指定的城池，除非常例輪休，或者向城代以上級彆的主官做了書麵請示，否則私自離城返鄉會受到處罰。相應的土地交給“奉行所”代為管理。
其餘的“百姓眾”依然不需要承擔任何額外徭役，田產的賦稅也從四成削減到三成，但不允許私藏武裝，太刀、具足、長槍、藤弓都隻能保留少量作為儀仗用具，竹槍和丸木弓可以額按人頭比例適當持有，鐵炮和火藥嚴禁。製造武具的匠人必須受到監督，原料采購和成品出售都要記錄在案，接受定期審計。
至於領內的寺社管理，根據過往幾年的“成功經驗”，繼續堅定不移地執行“在大名指導下的聯合自治”這一方針。也就是並不直接對各宗教勢力的田產地界、商業權限、武裝規模做出明確規定，而是給出一定區域內歸屬寺社的總值，具體怎麼劃分讓他們自己在內部勾心鬥角折騰去。
經過一番布置，和泉、淡路、和紀伊半國，共計四十四萬石領地之內，傳統意義上的地侍莊頭階層，基本連根拔除。通過“郡所”和“村所”的組織，所有的土地占有情況精確到每町每反，明確被列入賬冊。這其中除了八萬五千石授予特權的寺社財產外，其餘均成為平手家的直領。
控製了眾多港町，並且在近畿開設數十個禦用商屋的平手汎秀並不完全依賴於土地收入，不過土地上居住的人民和相對高效的施政機構是權力的重要組成部分，也能起到示範作用。
紀伊東南部還有接近三十萬石的土地，但由於天高地遠，又有大量宗教勢力的存在，姑且不做激進操作，隻按過去的要求，戰時提供六千兵力即可。並指定中村一氏將土佐、南伊予的權力移交給長宗我部家之後，回到紀伊繼續任職。
河內約有二十萬石總高，大致估計會有一半是當地人的“安堵”，還準備劃出八萬石作為直臣的俸祿，剩下的就交給“國代”岩成友通及其與力持有。
大和一國，在允許筒井家存續的情況下還有二十五萬石左右，也打算留下一半給國人“安堵”，十萬石用於直臣俸祿，其餘是“國代”平手秀益的知行地。
作為“國代”的權限是，指揮和管理國內除了直臣以外的所有國人勢力。這是行政力量不足，國人勢力又無法立馬清洗時的折衷辦法。
河內國人需要在戰時提供大約四千五百人的部隊，大和則是六千三百。暫時條件不太允許進行大規模的檢地所以數字不可能太準確，與其說是合理統計的結果不如說是政治力量博弈後的妥協產物。
四國島上隻安排了淺野長吉作為代表駐守在勝瑞城，處理一些居中協調的事情，但隻是保持影響力與存在感，作為保障中樞領域安全的戰略緩衝存在，對財稅、土地和兵役沒有多少訴求。大部分飛地被賞賜於土佐的長宗我部元親，預備作為將來進入九州的跳板。同時十河存保、三好康長等三好舊臣的存在則形成牽製，避免尾大不掉的風險。
安宅冬康是這個環節中唯一失去所有實權的人。繼胞弟陷入“武田家女忍者事件”之後，他又染上了“庇護三好長治作亂”的嫌疑，成為風口浪尖廣受爭議的話題人物。但不管怎麼說他畢竟是三好家近支子孫又是慶次的小舅子，總要維護個顏麵。
無奈之下平手汎秀讓他主動辭去各項軍政職務，保留五千石知行，到岸和田城去擔當“茶頭”，也算物儘其用了。
這個頭銜津田宗及盯著盼了好久，他的妹妹和侄女為此在閨閣床笫之間一起精誠合作很是有一番努力，可惜最終發生了意外。
津田宗及隻能把精力投入到事業當中去彌補遺憾了。隨著平手家在石川之戰取得勝利，他的“天王寺屋”也沿著河內、大和、近江、尾張一路疾馳猛進，鋪設分店，占據商路。當然今井宗久、紅屋宗陽等人都能跟在後麵分一杯羹。
原本作為“三大禦商”存在的玉越屋、春田屋、三鹿屋不斷傳出管理欠妥，內耗過重的負麵新聞，業務量依舊巨大利潤卻日漸走低，所能提供的幫助，似乎已經比不上界町會合眾的高額獻金那麼明顯了。
或許一場改革不可避免。
另一方麵，清除了“信長餘孽”之後，平手汎秀以幕府的名義，將山城國約五六萬石關係清白的無主土地交給了自己的兒子平手義光，以及河田長親、本多正信、小西行長等人。
除此之外，京都周邊的各郡村不是與公卿高官有所聯係就是同高僧大德源遠流長，足利義昭前幾年的巧取豪奪得罪了不少人，平手汎秀慷他人之慨，返還了皇家、公家和五山五寺的大片領地。
這進一步贏得了名聲，但也讓當地的集權化進程大步倒退了。預計在未來一段時間山城國能提供的兵力最多也就一兩千而已，需要額外派遣駐軍維護治安才行。當然相比於政治和商業利益，這一點損失不算什麼。
在瀧川一益和中川嘉俊的官司打完之前，坐鎮京都的平手義光除了與各方人物增進感情，還要兼帶管理空出來的近江南部空出來滋賀、栗太、野洲、蒲生四個郡。趁機收為“公有”好像也不是什麼大問題。
不過平手家並不傾向這麼做，現在這個局勢下沒必要為了土地敗壞名聲。
……
趕在新年之前，做好了內部的獎懲升降安排，家臣們才能安心。平手汎秀寫信對家眷說現在近畿比較安全，可以從淡路遷居到岸和田城，然後讓兒子留在京都保持存在感，自己卻準備回到和泉安然過冬。