第二個設立四個純軍事機構邊疆要塞。管理辦法類似狼牙堡，由軍部隻管，不歸任何人節製。
北疆要塞就設在魯族陶雲城，原魯族城池可以選址重建。常規編製設五萬人，後期可以擴編。家屬一同搬遷至陶雲城，為部落戰士解決後顧之憂。
西疆要塞就設在離姬城二十公裡的，那裡有成群的大山，非常便於建防禦要塞。雖然還沒有和西邊的部落有交集，但是防人之心不可無。編製人數也是五萬人，城池需要重建，姬昊定名為西陲城。
東部地區目前與大周王國非常友好，但是姬昊也怕某個大部落首領腦子發熱，覬覦大周。有個意外，大周也不想無辜損失。
在東部丘陵地區，利用丘陵地區的天然優勢，也需要重建防禦要塞，姬昊地名為東陵城。人員編製也是五萬人，可自行擴編。
最後一個就比較特殊了，姬昊給這個不對定義為水師都督府，編製七萬人。配二十艘戰船，負責河麵安全。
七萬人分彆駐紮在姬城，尚城，夏城，鹽城，每城設一個都督府，負責訓練水上作戰士兵。姬城駐三萬人，戰船八艘，其他各城駐守一萬，戰船兩艘。
這些防禦要塞和水師都督府設立，可以極大保護大周邊疆安全。姬昊製定了一個特殊的政策，就是三大要塞元帥和都督府府主都必須是軍部推薦。任命必須有大元帥和國王同意，以及宗廟認可才能正式上任。
姬昊這麼做，因為這四人實在太重要。不僅要有過人的膽識，同時具備高軍事才能。從這點上，軍部更加熟悉每個將領的特點。
第二個就是六葉以上圖騰俸祿的人，必須要有國王加蓋印璽的任命書。六葉以下不含六葉的官員必須要有丞相加蓋的印璽任命書，否則全是假的，防止有人招搖撞騙。
所有這些任命書都是有備份的，如果有人偽造印璽的，後果輕的永久貶為奴隸，後果嚴重的直接是殺頭的。律法之嚴，讓人望而卻步。
最後為什麼要宗廟認可呢，主要是檢查這些人忠誠程度的。現在瑪祖成為魂師，靈魂異常強大，除了像姬昊這樣大師級戰士或者和她同級彆的，她無法查探，但是其他人非常輕鬆查探的。
姬昊不得不謹慎，小心駛得萬年船嗎姬昊最後提出了身份銅牌製度，就是每個族人出生，由衙門統一製作銅牌。簡單點說，就是原始身份證。
銅牌隻有五寸大小，上麵寫有名字，種族，性彆，是否結婚，常住地址及門牌號。最下麵有一排特殊數字編碼，背麵是對應的圖騰圖案。
編號由四段組成，前三位是種族編號，第二段四位是城池編號，第三段四位是出生年月，最後六位數是當年出生的人數順序。雖然看著很長，但是衙門一對照，馬上就知道你是什麼人。也是防止奸細混入大周王國。
最後就是實行非王國之人，補辦臨時身份牌。這個簡單多了，隻有基本信息，發牌時間。持有此類身份牌之人，大周大部分重要一點的地方都不能進入。如果發現以奸細處置。
不管什麼身份牌，信息發生變更時，需要到衙門進行更換，老的身份牌必須上繳。人死亡時，身份牌上繳熔煉銷毀。
這些政策的頒布受到長老會一半人的反對，姬昊根本不鳥他們。氣的長老會的部分長老，奪門而出。網,網,大家記得收藏或牢記, .報錯章.求書找書.和書友聊書：