滄陽縣是出了名的窮，縣財政都是吃飯財政……為了完成任務，隻有拆東牆補西牆。
三班倒，晝夜不停地修了快兩個月的公路，施工工人的工資，材料費、運輸費……各種雜費一支出，住建局幾乎被掏空了。
再這樣下去，修路工程隻能被迫停工了。周華找縣財政局張俊明，但縣財政局的情況也不容易樂觀，要平衡各方麵的收支，根本就沒有多餘的資金給到修路工程上。
而縣委書記馬斌對東山鄉修路也是一副“事不關己高高掛起”的模樣，心中更是有意要與新來的縣長為難。
可是縣長不為難，為難的是住建局和交通局。
他們是承建單位，上頭還有市局時刻監督著。
沒有辦法，周華隻有向市交通局和市住建局主要領導反映問題，可是上麵的領導隻管交通道路的修建進度和質量，不管資金來源……
後來多次反應之下，問題到了市委書記楊正康這裡，楊正康才做了批示，說“東山鄉上山公路的修建屬於扶貧攻堅任務中的基礎設施建設，可從國家扶貧專項資金給予支持！”
有了市委書記的批示，周華這才大著膽子來找縣長郭玉堂申請修路資金。
“國家專項扶貧資金這一塊，是由扶貧攻堅辦公室副主任陳少平主要負責，到時候你與陳主任詳細溝通，我這邊也會相應交代陳主任！”縣長郭玉堂隻是淡淡地說。
周華一聽就傻眼了，想起往日陳少平兩次到住建局審批手續，他對陳少平的嘴臉……
周華原以為風水輪流轉，馬斌成為了縣委書記，他們這些“馬斌係”的核心人物，迎來了翻身機會，而陳少平這個“過氣乾部”再無翻身之日……
可這才過去幾個月啊，周華就又得去求陳少平批款了……
真是世事無常！
郭玉堂在辦公室裡麵聽到了尤寒露和陳少平說話的聲音，而這邊與周華的談話也結束了，於是他直接開口說：“周局長，修路的進度不能停，工程款你找陳主任商量，就這樣吧！”
周華知道這是縣長在下逐客令了，隻有站了起來告辭離開。
周華走出縣長辦公室，陳少平和張朝堂就站在門口。
周華臉上強擠出了微笑，主動伸手和陳少平握了握手，笑著點了點頭，然後才離開。
陳少平敲門進去，縣長郭玉堂主動站了起來，離開了那象征著縣長權力、身份和地位的老板椅。
郭玉堂看見曬著又黑又瘦，頭發毛躁，胡子拉碴，仿佛在一個月的時間就蒼老了10歲的陳少平，也是嚇了一跳。
他主動伸手給陳少平握手，“少平，你工作辛苦了！”
陳少平握緊了郭玉堂的雙手說：“郭縣長，扶貧攻堅就是要奮鬥在最艱苦的第一線，這點苦不算什麼！”
郭玉堂感慨地點點頭，讓陳少平坐在談工作的黑皮沙發上，然後主動給陳少平遞上了一支煙。
“少平給我詳細說說這一個月，你在東山鄉駐村的感想！”