市委書記與市長有矛盾和縣委書記與縣長有矛盾，是完全不同的兩種結果。
縣委書記與縣長的矛盾一旦鬨大，都是以縣委書記為主。
但市委書記與市長起了矛盾，省委省政府會派出專人過來調解！
如果無法調解，兩人都將被調離，要麼平級到其他地級市擔任主要領導；要麼就是到省委省政府安排同級彆崗位！
這是慣例！
如今的金江省局勢風雲變幻，楊正康與鄭起雲有矛盾，大概率是雙雙離開江麗市！
對於市委書記和市長人選的任命，省委書記姚達有絕對發言權，省長袁威信有相對發言權！
“鷸蚌相爭漁翁得利！誰怕誰？”
鄭起雲下定了決心要和楊正康鬥上一鬥。
……
濟川市長向忠，帶領濟川市政府一行人專門來到了江麗市經開區參觀學習。
濟川市與蒼山市、南平市在金江省十八個地級市的經濟排名常年墊底，GDP慘不忍睹……
尤其是濟川市，在江麗市西北連綿不絕的山區，有“天無三日晴地無三尺平”的說法。
向市長此次到江麗市經開區參觀學習，是帶著目的性而來。
金江卷煙廠落戶在江麗市經開區，濟川市的高山地區是非常適合煙草種植。
金江卷煙廠修建期間，會有煙苗種植試驗基地。
向市長此行就是希望能夠為濟川市爭取到煙苗種植試驗基地。
陳少平對濟川市的情況有大致了解，去年濟川市全年的GDP竟然還沒有破千億。
在國家扶貧攻堅之後，濟川市摘帽子工程完成之後，地方財政自給自足，濟川市瞬間就陷入了經濟困境之中。
地區貧困，地方工作自然也難做。
作為地方主要領導，不說解決人民疾苦，帶領濟川市125萬人民奔小康；就是單純地找點財政收入，維持政府正常運轉都很困難。
因此才有了一市之長向忠，親自帶人到江麗市經開區，找陳少平要煙苗試驗項目的行為。
濟川市長向忠來到了經開區，看著一座座拔地而起，高聳入雲天的高樓以及城區新修建的四車道主路，已經有了現代化大都市的雛形，心中感慨萬千。
向忠市長對同行的市政府秘書長何東興、市財政局局長陳忠康的大為感慨地說：“照這樣情況發展想去，以後，咱們濟川市一個市的GDP都乾不過江麗市的經開區了……”
同行的何東興和陳忠康等人也有同樣的感慨。
“不出來不知道啊，咱們濟川市是被大山給困住了！到現在，連一條高速路都沒有！”濟川市政府秘書長何東興感慨著。
“何秘書長，彆說高速路了，按照現在的經濟形勢，到了下半年，咱們工作人員的工資都難以按時發放嘍！”市財政局局長陳忠康搖著頭，滿臉憂愁地說。
都說財政局局長是財神爺，但在貧困地區，財政局局長就是個管家婆，每一筆錢都得精打細算，稍有差池就有窟窿眼補不上……
就拿他們市財政局來說，已經是二十多年的老財政大樓了，早就選好了地址要搬遷，但搬遷就要談錢……不是幾十萬幾百萬能夠解決的問題。
吃飯財政，吃飯財政，除了吃飯就啥也不剩了。
陳忠康也是由衷想讓濟川市的財政好起來，讓他真正的當上一回財神爺，也不說財神爺，就是能闊氣一回，從老辦公樓搬出去也行啊！