具體到現實裡，咱們就拿市場工商登記為例。按照聯盟規則，管理處做的一點都沒錯，流民接受聯盟保護的同時就等於簽訂了合約，按照約定好的比例繳納稅款，是每個商戶應該履行的義務。
可是沒有任何一條規則說過為了履行義務，要讓商戶傾家蕩產，從微薄的利潤當中拿出很大一筆錢完成稅收額度，並為此無法繼續經營、繼續擴大規模、甚至要出賣好不容易擁有的商鋪，從而也出賣了今後的生活。
如果這樣的話，聯盟政府保護他們是為了什麼呢？難道說隻是為了人口數字上的暫時增長，今後能不能活下去，能不能更好的活下去，全然不用搭理嗎？
顯然不是，無論理事會還是秘書長辦公室，或者各位部長，他們在製定規則、利用規則的時候，肯定要想得更長遠。
沒有人會無緣無故的希望彆人倒黴，哪怕是世界上最壞的人，在教育他孩子時也會說要當個好人，不可能對孩子說流氓是個偉大的職業，子承父業。但因為各種各樣的原因，心裡想、嘴上說的、最終和實際上做的無法統一。
大家誰都不是傻子，聯盟秘書長也比烤包子的老者聰明不了太多。管理者的一舉一動，其實都被大家看在眼裡，並根據自己所處的位置和得失，給出很主觀的評價。
當大家感覺不到被規則保護，隻能發現被規則限製時，就不會再擁護這套規則了。具體的表現就是敵視執法者，你執法越嚴格在大家眼裡就越討厭，越壞。
做為一名執法者，想避免成為大多數人眼中的壞蛋，就必須理解規則的初衷，懂得法外容情，在維護規則的前提下把人當做主體，而不是冷冰冰的條文。
你要明白，人類社會光靠規則保護和約束是無法發展的，規則隻是底線，不是準繩，在它上麵還應該有人性、道德、信仰等等一大堆更複雜的東西。
隻有當這些東西全都正常發展，且能互相補充時，社會才能健康發展。否則不管前進的多快都是病態的，是吃了興奮劑之後的自我傷害。跑得越快，對自身傷害越大。
我總結過……我是不是說的太多了？你隨便找一兩個觀點，結合過往親眼所見發揮發揮就能當博士後論文了，這就是法外容情。
如果純粹以規則為準，按照我和林娜的關係，堅決不會容忍你這種知法犯法的作弊行為，不連續請一周正餐，馬上就舉報！”
王簡還真問對人了，洪濤一聊起理論方麵的話題總是滔滔不絕，遠高於做事的水平。好在他還有點自知之明，沒再繼續展開，以自吹自擂結束了這段讓女攤主停止了繼續往湯裡加鹽的講話。
“……我現在終於能理解為什麼很多官員都把您視作大麻煩了，和您比起來我惹的麻煩簡直就是小螞蟻。聯盟的經濟發展和建設向來是藍秘書長主持的工作，您這麼乾會讓他和一部分中立派官員很難做。
失去了他們的中立態度，您的處境會比現在艱難十倍，即便周部長再怎麼努力也不會有改變。而在這個問題上，林部長和焦部長也插不上手，更沒法表態。”
夠了，足夠了，洪濤所說的東西隻需要有個開頭，就夠王簡把會議精神總結報告寫完，說不定還能成為範本。可王簡一點都不高興，放下手裡熱乎乎的烤包子，滿臉全是味如嚼蠟的表情。
“管理處已經有所覺察了？”洪濤本不指望王簡能主動發覺自己正在乾的事情，沒想到這麼快就被當麵詢問，想了想，好像隻有一種可能性。
“豈止是覺察，秘書長辦公室已經接到不止一份報告了，連春雨把在新安全區打開局麵、徹底執行流民政策的最大阻礙指向了您個人。