儘管此時大部分百姓都在家中補睡眠，但街上還是有不少百姓，臉上都洋溢著歡樂的笑容，幾年的不滿和陰鬱都仿佛在一夜之間被一掃而空。
範寧來到了縣衙，目前琉球府衙暫時設在海外經略府官署中，在島上還沒有府衙。
縣衙位於縣城中部，範寧聽取了幾名縣衙官員的彙報，隨即和眾人商量開墾土地和開采銀礦的安排。
“啟稟使君，現在還是二月初，安排耕種完全來得及。”
說話的是縣丞丁敏，進士出身，隻有二十五六歲，他在這裡呆的時間最長，也最了解情況。
“目前琉球縣已經開墾了一百五十頃良田，全部都是稻田，一年可種三季，畝產三石稻米，這樣算下來，一年產稻穀十三萬石，養活全城百姓已經沒有問題，之前主要是安全得不到保證，一年隻能種一季。”
範寧擺擺手道：“我現在想知道農業潛力，朝廷已經批準五年內陸續再遷徙兩萬戶百姓來琉球島定居，他們的糧食自給怎麼解決？像丁縣丞，我準備推薦你去琉球島最南麵負責籌建琉南縣，出任第一任知縣，你要告訴我，你準備從何入手。”
丁敏心中一陣激動，居然直接出任知縣，不再是縣令，他正要表態，範寧笑道：“我明白的決心，現在先不談琉南縣，你說說琉球縣發展農業的潛力。”
丁敏冷靜下來，想了想道：“啟稟使君，縣城西南是一片寬五裡，長二十餘裡的丘陵，越過這片丘陵，便延綿近百裡的平原，如果我們從丘陵裡修通一條路過去，那農耕土地要多少就有多少，而且非常肥沃，這是最大潛力，另外縣城西麵今年可以直接辟出兩百頃土地，到明年，光琉球縣就能養活三萬人。”
範寧笑道：“我提兩個當務之急的建議，第一，修建好從琉球縣到碼頭的道路，這是最急迫的事情，當然，種糧也不能耽誤，你們自己協商安排；
第二，高縣尉要組織起一支民團，民團的首要任務就是清理毒蟲，我發現這裡毒蛇很多，這可不行，必須要把縣城和礦山周圍的毒蟲全部清理乾淨。”
說到礦山，知縣張贏麵露難色道：“不瞞使君說，我們現在最大的問題就是人力不足，現在全縣人口一萬餘人，青壯男子隻有三千，軍隊就不說了，他們要去剿匪，那這三千青壯分出五百人種田，剩下的去修路，修路最快也要半年，那采礦怎麼辦？還有民團怎麼辦？使君看看能不能幫我們引進一些勞力？”
範寧也知道他說得是實話，沒有人，想什麼都白搭，他點點頭道：“我會儘快聯係鯤州，替你們引進兩萬五千名日本勞工，負責采礦、築路和伐木，你們的青壯就負責種田.
要我說，三百五十頃田還是太少，你們既然有兩千戶人家，那每家分兩頃田，就是四千頃田，和鯤州一樣，隻要把土地及時發放給各家，他們的積極性就會迅速調動起來，四千頃田保證種滿了稻子.
我再給你們申請一批耕牛，相信兩年後，你們就會超過鯤州，成為海外最大的糧食產地，隻要每家每戶都十分富裕，那麼引入兩萬戶人口那就是輕而易舉之事了。”
幾名官員一起起身向範寧行禮，“懇請使君儘快替我們引入日本勞工！”
他們很現實，有了勞力，那什麼時候都好做了，範寧卻很是頭大，引入日本勞工還有很多事情，他們的住處，各種藥品，還有他們的工錢給付等等，麻煩的事情多著呢！
不過範寧既然答應了，他就準備立刻啟程去鯤州，先把勞工之事解決了再說。
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