五月，琉球府實現了糧食自給，並向朝廷第一次輸送白銀八十萬兩。
就在兩個月前，呂宋府再向大宋輸送黃金九十萬兩，呂宋府的黃金產量在短短兩年時間內便達到了百萬兩。
海外開拓不僅給朝廷帶來巨額的財政收入，同時也給大宋百姓帶來很多意想不到的驚喜，僅從京城來說，糧價和布匹價格都下降了兩成，從前一貫錢一兩的綿，降價了二十倍，五十文一兩，從前年到去年，來自琉球府和呂宋府的木綿輸入京城達百萬擔之多。
這兩年光在京城附近便出現十七家三千張織機的大工坊，招募年輕女工近五萬人，呂宋府公開招募為期兩半年的十萬礦工和五萬糧工，待遇優厚，琉球府則招募十萬糧工和摘棉工。
各大官方和私營的造船工坊招募的工匠便達數十萬人之多。
這些招募帶來了意想不到的蝴蝶效應，京城普通丫鬟的工錢從前年的日付八十文漲到今年日付百文，開封府八大田莊招聘佃農的廣告出現在《信報》和《小報》上，佃農的待遇從收獲的五成漲到收獲的六成，若長期簽約，還有優惠。
去年整整一年，招工成了整個京城討論的第一熱點，打開《信報》和《小報》的商業版，密密麻麻的廣告都是招工。
絲麻的巨量需求使大宋農民種植熱情空前高漲，
經濟繁榮，軍費壓縮，財政持續改善，去年大宋朝廷實現了五十年來的第一次財政盈餘。
由於各種產業發展的強烈需求，迫於壓力，朝廷討論了一年多的匠籍改革終於浮出水麵，高太後正式下旨，廢除實行了數百年的匠籍製度，大宋百萬工匠改為民籍，工匠可自由選擇去民營和官營的工坊，但軍器監的工匠例外，他們雖然也被取消了匠籍，卻沒有彆處可以謀生，朝廷依舊嚴禁民間製造兵器。
中午時分，東京街頭淅淅瀝瀝下棋了小雨，範寧下了馬車，走進街頭一家新開的酒樓裡。
他進京已經有十天了，已經先後三次向太後高滔滔單獨述職，但高滔滔依舊不肯批準擴大他的海外交戰權。
但範寧知道，問題並不是出在高滔滔身上，而是知政堂七相一致頂住了這道旨意。
範寧走進酒樓，夥計領他上了二樓，推開一間雅室門，房裡霍然坐著相國韓絳。
“讓韓相公久等了！”範寧走進房間笑道。
一名酒姬上前給範寧脫去了外套，韓絳笑眯眯請他坐下，“我估計你現在心情比較苦悶，才請你來喝杯茶，我們聊一聊。”
範寧歎口氣道：“我不明白，當年我鯤州也得到了對日本的作戰權，為什麼到今天，得到這個權力卻難上加難？”
“你不覺得你的權力太大了嗎？”
韓絳淡淡道：“你有置縣之權，有任免縣官之權，有征稅之權和不征稅之權，有礦山處置權，軍權方麵你已有剿匪權，有調兵權，三萬水軍都聽從你的命令，之前，你擅自把呂宋國滅了，就已經有禦史彈劾你，要不是你拿來一百五十萬兩黃金收買了知政堂，呂宋國事不會那麼快過關，這次，你又想和三佛齊國交戰，知政堂不支持你很正常啊！”
範寧有點明白過來，他沉默片刻道：“知政堂是不是想讓我交出部分權力，換取對作戰權的支持？”
韓絳笑了笑道：“我不妨對你說實話，之前知政堂全力支持你，是因為你能搞到黃金白銀，有挖財童子的美稱，但海外經略府發展到今天，它獲利之豐厚，影響之大，著實出乎了知政堂的意料，現在知政堂在海外經略上已經被邊緣化了，知政堂想介入海外經略，如果你能支持，那麼在海外作戰權，我們可以不做惡人。”
“那知政堂準備在哪方麵介入？”
“第一個，對日本的官方貿易權，由海外經略使改為知政堂下屬的通藩署負責，當然，還是用你器重的人，餘孝年調任鴻臚少卿，兼任揚州貿易署提舉，依舊全權負責對日本官方貿易，隻不過貿易官署從泉州改為揚州，餘孝年也改為向知政堂彙報。”
範寧暗罵一聲知政堂無恥，日本發現了儲量巨大的銀礦，知政堂看到了極為可觀的貿易收益，便想把這塊肥肉奪過去。
範寧點點頭，“然後呢？”
“然後鯤州和耽州完全納入朝廷體係，由知政堂直轄，除了特殊軍事外，海外經略使不得再過問其政務。”
之前鯤州的各項收益都是算在海外經略府頭上，現在知政堂要直轄，也是想把鯤州這塊肥肉割走，範寧想了想道：“這兩條我都可以答應，但我之前承諾的上繳額度必須下調一半。”
開玩笑，把收益最大的兩塊肥肉割走，還要自己負擔一千兩百萬的財政額度，誰受得了。
韓絳笑眯眯道：“呂宋府十萬礦工，年產金百萬兩應該沒有問題吧！這就一千萬兩銀子了，還有琉球府和呂宋府的糧食、木綿、香料、木材和其他財富，光木綿這一塊就不止兩百萬，沒給你加碼就不錯了，你還想往下降？”
“那我有什麼好處？”範寧沒好氣道。
“好處不是顯而易見嗎？你擁有了攻打大宋友好鄰國的權力。”
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