呂不韋、李斯、韓非等人目光一凝，自創一套治政法令，這是要出書的節奏啊！
跟論語一樣，論語是孔仲尼弟子記錄成冊的，但是陳平卻是讓他們作為記錄者了。
陳平從十字血殺令開始說起，王賁和蒙恬作補充，將過程詳細的說了一遍。
嬴政等人聽著都覺得毛骨悚然，因為殺戮太重了，根本不容置疑，膽敢阻撓法令執行，不問緣由，一個字殺！
所有人都看著陳平圓滾滾的身材，再想想當初雁門關下的那個消瘦的身影，完全無法想象這樣狠厲人頭滾滾的政令會出自他的手。
“販賣耕牛給燕齊換取糧食五穀，五穀不足以海魚海蝦等海貨抵償！”呂不韋立刻發現了商機。
耕牛不允許宰殺，這條法令不僅在秦國適用，在各國也是通用的，所以牛肉的價值可以說是所有牲畜中最貴的，就算是君王也隻有在祭祀時才有資格吃上一次。
“敢問子平先生，一頭耕牛可換多少海貨？”呂不韋問道。
“一頭耕牛換三十石海貨！”陳平說道。
“隻是三十石？”呂不韋皺了皺眉，一頭耕牛價格能比上一匹成年的戰馬了，價值至少百金，而一石海貨頂死了也不到一金，絕對虧大了。
“因為本官要求所有海貨必須是乾製，並且運送之趙之五郡各地的費用也由燕齊承擔！”陳平說道。
呂不韋點了點頭，如果是乾製的那就差不多了，何況還是要燕齊送到趙之五郡。
“冒昧問一下，子平先生賣了多少耕牛？”呂不韋還是很好奇，要賣多少耕牛才能養得起整個趙國五郡百姓。
“除了五郡耕作所需，其餘的全賣了，糧草也都被本官哪來喂耕牛了！”陳平說道。
“本相有點理解請烹陳子平了！”呂不韋點了點頭。
民眾都吃不上五穀雜糧了，你居然拿來養牛，不被民眾戳脊梁骨才怪，隻是民眾卻不知道他們吃的肉全都是用這些耕牛換的，他們隻會看到你在糟蹋糧食。
“單憑耕牛也換不來注意養活五郡百姓的糧食和海貨吧？”蕭何心中算了一遍，然後說道。
“當然不可能！”陳平直接說道。
“那大人是怎麼做到養活五郡百姓的？我不是在懷疑大人造假，隻是下官實在想不出其他辦法！”蕭何想了想說道，然後補充著說道，將自己的地位也放得低低的。
“鹽青銅！”無塵子開口說道。
陳平看向無塵子，果然老師是知道的，隻是沒有跟自己點明，而是讓自己去發現。
“是的，兩族大戰之前，邊境關閉，不允許交易經商，因此，中原的茶、鹽、青銅器和武器都無法進入草原，但是隨著兩族大戰結束，安北國建立，各國要與安北國交易，雁門關、雲中郡是所有商隊必經之路，所以，本官在雁門關、雲中君開設了大型交易集市，但是不允許商隊自行交易。”陳平說道。
“大型交易集市？”不管是嬴政還是商人出身的呂不韋都理解不了了。
“安北國的牛羊皮革想要進入中原，隻能交易給趙之五郡郡守府，然後需要什麼，再由五郡郡守府負責協調，將他們需要的商品等價交給他們。中原商旅也是如此。”陳平解釋道。
但是解釋完以後，才發現，自己智商太高了，這幫人居然沒一個人能聽懂。
“中間商賺差價，府衙掌握最終定價權！”無塵子瞬間明白了。
比如一張皮革，如果任由市場交易，可能價值百錢，但是官方定價做八十，然後以一百二賣給華夏商人，華夏商人也隻能捏著鼻子認了。同樣的中原的商品也是安北國需要的，然後也會被五郡郡守府壓住了價格，高高的賣給安北國。
這樣一進一出，五郡郡守府的盈利就是非常恐怖的，用來養活五郡民眾，也是不會差太多了。
“記下來了嗎？”蒙武看著蒙毅問道，雖然他們是軍方世家，但不妨礙他們武人也有一顆文臣的心啊，蒙毅不就是最好的選擇。
而且蒙武也想到了很多，他們是軍方世家，所以，蒙毅也應該是能文能武，所以，陳平貌似也是個能文能武的全才，讓蒙毅拜陳平為師也不是不可以的，雖然陳平比蒙毅大不了多少。
“記下了！”不止蒙毅在記，所有人都在記，雖然他們也現在不能理解，但不代表回去以後一群門客分析理解不出來。
“最關鍵的是，武器！”陳平說道。
“武器！”嬴政目光一凝，各國雖然不限製百姓擁有武器，但是大型軍用武器也是被限製的。
“是的，在墨家和公輸家的幫助下，趙之五郡建立了五個超大型兵工廠，負責製造攻城弩、雲梯、戰甲、刀、槍、劍、戟、等”陳平點頭道，然後繼續說道：“當時臣已經上書給大王，結果大王隻是說了一句，一切以治災為首要，少死人，其他隨便臣折騰！”
嬴政想了想，因為這些年上書彈劾陳平的太多了，所以陳平的奏疏他也不敢去看，主要是每一次都是要糧，所以，嬴政就給了一句話，要糧沒有，其他隨便。
“武器的去向是安北國和廉頗的魏國大軍吧？”無塵子開口說道，也是給嬴政打消疑慮，要知道秦國的兵工是七國最頂尖的，將武器賣給燕齊楚，那就是在資敵了。
“是的，安北國剛剛立國，但是草原民眾並不擅長鍛造兵器，而魏國大軍已經跟匈奴遺留交戰，對兵器的需求更大，因此臣就做主將武器販賣給了安北國和魏國大軍！”陳平說道。
嬴政這才鬆了口氣，真有點擔心陳平把武器賣給了燕齊楚，這可是五個超大型兵工廠的產出啊！
“據我所知，趙之五郡並沒有那麼多的原石來鍛造兵器吧？”李牧皺了皺眉說道。
三晉之地，趙國拿了牧場馬場，魏國拿了經濟和軍事，韓國拿了武庫，所以隻有韓國最多礦石產出，趙國的產出根本支撐不起五個超大型兵工廠的生產。
“武安君忘了，本官的十字血殺令其中一條就是收百姓之釜鼎？”陳平說道。
李牧呆住了，原來十字血殺令不僅僅是為了讓趙之五郡的民眾敬畏官府，然後好集體管教，還有這麼一手。
“怪不得，五郡民眾無一餓死，餐餐以肉食果腹，卻又都在喊著，請烹陳子平！”嬴政算是看明白了。
陳平的所有政令中沒有一條是跟耕作有關，然後還拿糧草去養牲畜，逼迫民眾去鍛造兵器，在民眾看來簡直就是在不務正業，窮兵黷武！
不僅嬴政看出來了，李斯、蕭何等人也都明白了，這種天馬行空的想法都能想出來，跳出了土地的局限，用天下之錢糧來養活趙之五郡，這是妥妥足夠的，真不知道陳平是怎麼想到的。
陳平繼續講著所有的政令，以及應該注意的細節，但是卻沒人能跟上他的節奏，包括無塵子也開始有些聽不懂了。
於是整個朝議大殿，隻剩下陳平在慷慨激昂的說著，其他人則是在奮筆疾書，記不過來了，也讓宮中書佐官接替。
即使大長秋讓人送來膳食，也是被擺在一邊，邊吃邊記。
一連三天，吃睡都在朝議大殿，整個朝議大殿也被關閉，本來的朝會也被推遲了，三公九卿也都被請進殿中旁聽學習。