各國智庫共享了 seele 與 nerv 的主要情報，彙聚了全球最頂尖的精英科學家們，利用最頂尖的人工智能，分析了海量數據後，終於認清了一個事實：核武器根本無法阻止 mark.06（六號機）發動第三次衝擊，也無法徹底消滅使徒。必須開發更厲害的針對性武器，或者生產更多的 eva ，以毒攻毒。
由於其他 nerv 分部資料和相關設施破壞嚴重，島國本部的資料反而完整保存下來。所以現在內閣麵臨著社會輿論和外交糾紛帶來的雙重壓力。
首先是各國施壓，要求 nerv jpn 開放 eva 技術，集全人類的力量阻止第三次衝擊的發生。當然，表麵的說辭當然是為了全人類的安危著想，這是絕對的大義，島國政府不可能完全拒絕。實際上大國隻關心自己的利益，哪管他國死活。
各個 nerv 分部的技術側重不一樣，承擔的技術開發任務不同。例如美國分部就負責s2機關的製造研發，最後搞得整個基地直接消失了，嚇得聯合政府趕緊將三號機送回島國本部處理。德國分部則承擔了朗基努斯之槍的複製研究。島國本部的技術在老碇和冬月的領導下，開發得比較全麵。優勢在於 eva 控製係統和人工智能方麵，技術體係最為完備，能夠獨立承擔 eva 製造的工作。
各國出於自己的利益考慮，紛紛與島國進行技術合作與交流。島國政府也不是傻子，沒有將這種比核彈還厲害的技術進行無條件擴散，反而趁機提出諸多政治上或經濟上的訴求，隻輸出s2機關發電技術，以及提供部分高精尖設備及機體零部件。
此外，島國還做好大規模移民的準備。將一部分低端失業人口以派往中國與俄羅斯東北交界處的無人區進行建設，還有超過十萬人遠征巴西的計劃。萬一將來真的陸沉了，亡國了不至於滅種。
在其他國家看來，如果能夠徹底消滅第三次衝擊的威脅，哪怕把島國炸沉了也無所謂，反正毀的也不是自己的國土。
麵對第三次衝擊的威脅，各國形成了兩大共識：一是不惜代價投入 eva 技術及針對性武器的研發。二是未雨綢繆，建立庇護所，萬一人類失敗了還能留下文明的種子。
關於武器裝備的研發，現在遠不止陸戰方麵的投入。由於使徒能夠進入太空，所以航天航空技術獲得了更多的資源投入。
這方麵 nerv jpn 早在老碇掌權時期就已經製訂了秘密研發任務——裁決之劍計劃。其目的在於，將 eva 製造成衛星發射上天，裝備超大功率的伽馬射線炮作為武器。理論上隻要有三顆地球同步衛星工作，本部就有了全天候的監視能力和全球打擊能力。
由於項目耗資不菲，seele 中途又使絆子，在資金上摳摳嗦嗦，直到現在這個計劃仍處於初步階段。
另外，戰自也在研發類似的衛星武器，稱為“審判之矛”。這是一種純粹的動能武器，安裝在武裝衛星上，其主體材料類似朗基努斯之槍，能夠破開使徒的 at 力場，對目標實現精準打擊。
真嗣與卵天使的戰鬥波及地殼深處，因此發現了最終教條區深處的秘密。那裡竟然還蘊藏著類似巨型樹根的晶化物，這也是一種未知的超級材料，竟然有侵蝕at力場的特性。經過年代檢測，竟然有45億年的曆史，幾乎與地球同年齡，與傳說中的“生命神樹”有關。
發現了這種來自冥古時代的超級材料，老碇索性開了一個“阿波羅之弓”的武器研發計劃。目的是製造超級反 at 力場武器，供 eva 使用。
老碇顯然是為了擺脫人類補完委員會的掣肘，早就做好與其全麵對抗的準備，心思實在深沉。
所以要不是真嗣從中作梗，壞了老碇好事，現在鹿死誰手還真說不定。老碇這種技術出身，掌握 eva 核心科技，而又老謀深算的家夥實在恐怖，隻要給他足夠的時間猥瑣發育，到時候真嗣聯合 seele 可能還肛不過他。
因為島國掌握的 eva 技術最全麵，具備足夠的軍事震懾能力，所以其他大國也不好太過逼迫，大家隻能采取積極合作的態度。時間緊迫，也不允許互相扯皮，拖延時間。
所以這次大會確定了交換、共享技術的合作基調，內容為有關各國開展航天聯合計劃，目的在於發展天基衛星武器。
一位頭發花白的美國科學家代表發言道：“神性生物與莉莉絲接觸就能引發衝擊。eva機體在特定條件下也能引發衝擊。根據人工智能模擬分析，一旦衝擊發生，將會產生波及全球的反 at 力場，到時候地球上所有人都無法維持形體的存在，這意味著文明的滅亡。但是，處於高層空間，或其他地外基地的人類將幸免於難。這可能是我們唯一的反擊機會。”
“所以，作為保險起見，一方麵我們應該嚴格限製 eva 技術的使用。另一方麵，有必要在太空建立庇護中心，將一部分人送上去……”
各國代表紛紛表示讚同。在太空部署軍事力量，同時為一部分人類精英提供庇護，不存在衝突。唯一的問題是，能有多少人能優先上太空避難。