“第一個約法三章，是針對西域小國的。”
“攻入西域小國之後，諸位需立即在城內張貼布告，與當地臣民約定廢黜當地法令，承諾暫時隻立下三章：”
“其一、殺人者死；”
“其二、傷人及盜抵罪；”
“其三、降漢者廢奴籍。”
劉據繼續擺著手指頭，神色鄭重的對趙破奴等人說道。
“這不是高祖皇帝的約法三章麼？”
司馬遷聞言心中微動。
其實還是有些出入的，因為在漢高祖劉邦的“約法三章”中，“傷人及盜抵罪”算是兩章，並無“降漢者廢奴籍”這一章。
不過總體的意思倒並未改變，而關於“降漢者廢奴籍”這一章，司馬遷也大概能夠明白劉據的用意。
當年劉邦入主鹹陽，那是國家內戰。
並且就算大漢現在都還有奴隸，可奴隸製畢竟不是主要製度，而奴隸的占比相較大漢總人數而言，也依舊屬於少數派，這點與目前還是奴隸製的西域諸國截然不同。
因此這一條是針對的正是這些國家的製度，借此來分化他們的上層與下層，同時也隻一種招降和維持戰後穩定的有效手段。
而隻聽到這個約法三章，司馬遷便已明白了劉據的野心，同時也明白了“劉徹的深層方略”。
這是在效仿高祖的“約法三章”，行竊國之事！
所謂“大道至簡”。
這“約法三章”雖看似簡單，但其實是一種極為有效的宣傳手段，畢竟這年頭能夠讀書識字的人不多，而絕大多數百姓也理解不了繁瑣政策的用意，越是這種簡單明了的法令，便越容易深入人心，使新政權形成威嚴天下、取信於民的效果。
而高祖劉邦，便正是在推出“約法三章”之後，迅速得到了鹹陽百姓的支持與擁護，為日後取得天下打下了夯實的基礎。
劉徹與劉據此刻效仿高祖，實在是一步妙招，無異於借用了祖宗的高明智慧！
正如此感歎之際。
又聽劉據繼續說道：
“另一個約法三章，是對諸位與麾下將士提的要求，攻下從此之後，領兵駐於城外：”
“其一、不毀壞王城重地；”
“其二、不屠戮百姓性命；”
“其三、不掠奪百姓財物。”
“違令者軍法處置，絕不姑息。”
“諸位將軍需提前向麾下將士說明，亦向西域百姓表明，漢軍乃仁義之師，視西域百姓為兄弟，此番發兵攻伐，不過是為百姓除害，是為漢使複仇，非有所侵暴。”
明白了，徹底明白了！
此刻不僅僅是司馬遷一人，就連趙破奴、王恢、蘇武、韓增與其餘四名校尉也完全明白了劉據的用意。
劉據就是在效仿高祖劉邦，對西域行竊國之事。
昔日劉邦，前有秦朝苛政嚴法，後有項羽虎視眈眈，行如此之事令天下歸心。
今日劉據，前有匈奴掠奪侵占，後有各國王族魚肉奴隸，行如此之事亦可令西域子民心之所向。
放在後世，便是“全靠同行襯托”。
至於最終的效果，還需看之後的治理與教化。