羅斯國務卿來到複仇者的總部。
複仇者除了索爾和浩克，還有退休的巴頓外，都在這裡了。
每個人都身手不凡，獨當一麵摧毀一個組織，或者一人成軍摧毀要塞。
超級英雄時代。
羅斯國務卿還記得，最先和自己說出這個概念的，是那個有著年輕麵容的男人。
那時的自己也不是國務卿。
儘管那個人總有一些讓人覺得危險和不信任的想法，可他的一句話卻沒有說錯。
超級英雄時代的到來，意味著格局將要改變。
在神盾局存在時，世界安全理事會在背後操控神盾局，而世界安全理事會，則有美利堅在幕後操縱。
隨著神盾局的解散，九頭蛇的醜聞被曝出。
複仇者脫離神盾局範疇，成為一個真正獨立的組織。
一群有著超凡力量的家夥，他們有女巫、有超級特工，也有超級士兵。
那是一個可以顛覆國家的組織。
複仇者以打擊犯罪保護世界為己任。
當權者卻不喜歡不受控製的一群人。
羅斯國務卿本人就是堅定的要控製超級英雄國有化的人。
犯罪？
什麼叫做犯罪？
是欺負弱小，還是侵犯他國？
哪一天超級英雄們覺得他們正在扮演壞人的角色，是否也要如前麵幾次那樣，來一次複仇者集結？
沒有人希望自己的頭上懸著一把劍，他們更加希望，那把劍可以被牢牢握在手裡。
複仇者對上位者揮起屠刀，也不是沒有案例。
未經審判的死亡，亞曆山大·皮爾斯應該在地獄應該很有感悟。
索科維亞協議。
全球一百一十七個國家讚成，讓複仇者聯盟不再是一個人私人組織。
這把劍需要從頭頂摘下來。
人們祈求英雄的降臨，又要給英雄製定約束的規則。
聯合國小隊將會對這一群危險人群進行監視。
就像是以前神盾局說的那樣，‘監視危險人物’。
娜塔莎眸色暗了暗，曾經他們乾的事情，終究還是落到自己的頭上。
“組建複仇者聯盟，是為了讓世界更加安全。”史蒂夫說，“我認為做到了。”
讓複仇者成為被監視，並且變成一把可以被權力握住的劍，這就已經違背了複仇者的初衷。
奇跡之子的誕生，還是給予聯合國一個不小的衝擊。
英國擁有奇跡之子，那是一支屬於英國的超級英雄，而不是一把懸在頭頂的劍。
也是因為這一點，聯合國下定了決心
史蒂夫的話沒有讓羅斯國務卿動搖，他聞言隻是反問道；“告訴我，隊長，你知道索爾和班納現在在哪兒嗎？”
史蒂夫知道班納在哪兒，但他沒有說出來。
索爾帶來了浩克的態度，身為一名領袖，史蒂夫不會泄露他的蹤跡。
“如果我把兩個三千萬噸級核彈放錯地方，後果可想而知。”羅斯國務卿盯著史蒂夫，“適時妥協，提供保障。”
“這是如今做事的方式，”他回到了自己的位置，對本就是軍方的羅德說，“相信我，這是最折中的方法。”
羅德也有些糾結，他是軍人，但同時也是一名超級英雄。
為政府做事，政府打造出來的一個形象代表。
三天後聯合國將會在維也納舉行開會。
屆時他們需要作出選擇。
如果不簽。
那就退休。
史蒂夫看了眼沉默不語的托尼，這不像是他，以前的他應該會第一時間反對這些。
羅斯國務卿撂下狠話就離開了。
剩下的複仇者麵麵相覷。
娜塔莎突然說道：“我真懷念約翰在的時間，雖然很短暫。”
托尼揉了揉太陽穴，他也想到了約翰。
複仇者裡麵，最了解約翰的大概隻有托尼、史蒂夫還有娜塔莎。
他們都知道，要是有人敢威脅約翰，約翰就會讓那個人知道什麼叫做‘弱者就該閉上嘴巴’。
可惜，他們都不是那樣的人。
他們不想站在人民的對立麵。
這才是問題的根本所在。
托尼想得更多，他想到了自己一己私心之下創造出來的奧創。
他是為了保護這個世界，但是……