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除了晉陽，河北、河南和關中、興元、蜀地，除了邊鎮駐軍地區，開始有計劃地拆除城牆，過去的城池開始進行大規模的改造，變成開放式的城市。
這有利於加強朝廷的權威和統治力，另外有利於促進工商業的發展。
“要想富，先修路”，放在什麼時代，想要發展工商業，交通建設是必不可少的一個環節。除了整修過去的黃土官道外，混凝土路麵的道路先是在城市裡出現，然後開始逐漸向外延伸。
鋼鐵行業根據規劃，將對磁州冶鐵堡、韓城龍門監、興州濟眾監、兗州萊蕪監等幾處鐵監進行大規模的改造，所采取的方式是國有股份製方式，四成官府投資，六成投資以股份形式向社會募集。另外將要興建的鋼鐵基地還有鄂州、舞陽、遷安、渝州四地，同樣也是采取國有股份形式。
工部的水利建設管理職能劃歸到了都水監，改為專門管理國內的工商行業，推進和指導各地的工商業發展。
另外六部中又增加了一個農業部，主管國內的農林漁牧業發展。
太醫署監正由正五品升格為正四品，與九寺正卿並列，開始統一管理國內的醫藥行業。
這一係列的調整和變化，開始推動華夏從一個農業社會向工商社會進行轉變，也許這項改革隻要推行二、三十年，就可以完成整個社會向初級資本社會的過渡。
……
在一些從晉陽派駐到隴右的勘探隊在西海以西發現幾處鹽湖之後，無論是李繼潼還是康九都對西海郡這處麵積巨大的湖泊產生了濃厚的興趣，兩人同時加快了向青海湖方向推進的速度。
根據朝廷的規定，浩瀚河（大通河）流域歸河西節度使管轄，而湟水流域則歸隴右節度使所轄。
河西和隴右派往青海湖以西勘探鹽湖的隊伍回來了，也分彆向上司報告了所發現的好消息。食鹽的價格在關隴、河西一帶是三十文一斤，而青海湖以西卻發現了幾處鹽層厚達十幾米的大鹽湖。
為此，康九專門跑到了秦州，與李繼潼研究起了在青海湖西開發鹽礦的事情。
“這從海西到青唐城就足有五百多裡，如果光憑牲畜馱運費用太高，而且道路不好，許多地方車馬無法通行。”康九說道，“我聽說晉陽那邊新造出來一種蒸汽輪船，如果可行的話，還請王爺請示陛下，是不是也給我們建幾艘這樣的蒸汽船，這樣在西海湖上再加上湟水、黃河，這一路走水路，會節省下不少運輸費用。”
李繼潼盤算了半天，之後再說道：“行，這事我出麵解決，不過西海周邊的吐蕃各部卻要你出麵擺平。這湖鹽運到蘭州後，咱們一家一半，你負責北麵，我負責往隴右、興元地方銷售。”
盤踞在西海周邊一帶的幾個吐蕃部落，最大的是阿柴部，不與他們搞好關係，這一路上湖鹽運輸途中的安全就是個大問題。反正康九手下的河西軍騎兵多，由他出麵壓服吐蕃諸部，他則出麵解決有關蒸汽輪船的事情。
這種事他占的便宜大些，隴右、興元、川北甚至是關中一帶人口要比北麵多好幾倍，他唯一沒有算到的是，實際上喂養牲畜在有條件的情況下，也是需要投喂食鹽的，北地草原上的食鹽消耗量一點也不少。