天災正在消退中，夏國每年新增人口會越來越多，這使得夏國需要建造更多的城池，今年建造三座城池，明年裡蘇焱打算同時建造四座城池，以普通城池的施工量，對夏國來說完全不成問題。
剛剛過去的那個冬季持續時間已經降到一百一十四天，接下來的冬季所持續時間會繼續縮短，完成任務完全沒有問題。
不過有一點被蘇焱化作重點，就是明年裡早草原邊緣建造的新城池，蘇焱已經為這座城池起好名字，單字“蓄”，蓄城，蓄牛馬之城，名字便顯示出這座城池的主要作用，另外距離蓄城最接近且正在建造的那座城池被蘇焱命名為“燕”，以紀念燕氏族老家。
蓄城坐落於草原邊緣區域，西邊是草原，東邊是叢林，南邊是黃河主乾，蓄城更是擔負夏國蓄牛馬之重任，且可能遭遇到來自草原上的敵人的攻擊，重要性不言而喻。
所以蘇焱想著給蓄城提高一下標準，建立一座堅固的城池紮根在草原邊緣，再多的敵人也無法攻破蓄城。
按照蘇焱的設想，蓄城的規模會和標準城池一樣，提高標準的地方在於蓄城的城牆，蓄城需要四麵高兩丈的城牆以抵禦騎兵突襲，城牆若是矮了，騎兵可能就會策馬越過城牆。
提高蓄城的城牆建造標準，的確會使得蓄城建設時間增加，但是蓄城的重要性值得去這麼做，未來甚至還會對蓄城進行擴建，畢竟蓄城的地理位置太好了，西邊是草原，東邊是叢林，南邊是黃河主乾，有這樣地理位置的地方暫時隻發現這一處。
夏國的城池暫時無法在草原區域中建設，居民生活做飯還有冬季抵禦寒冷都需要大量柴草，草原中的木柴很少，對於沒有再草原區域中居住過的夏國人來說非常麻煩，還得一步一步來，比如說未來燕城區域開采的煤就是一種比較好的燃料，可以燃燒使用。
夏季第一個即將結束，蘇焱召虎南、月茂等四人來到中京城，命令四人組建隊伍前往四處區域擇址建設新城，其中虎南負責蓄城的任務。
“虎南，你的任務最重，要小心草原上的遊牧部落。”
“唯”
蘇焱的話可不是開玩笑的，在草原邊緣建立城池必須要小心遊牧部落，說不定哪一天就會有遊牧部落攻擊過來，在草原邊緣區域幾乎沒有發現農耕部落存在，以前生活的農耕部落不是被遊牧部落滅掉了，就是嚇得遠離那道界限。
沒辦法，若沒有強弓勁弩，步兵幾乎不可能擋住騎兵的突襲，還好夏國一直重視弓箭的發展，甚至工部那邊還製造出比較簡陋的床弩，等床弩完善後，一定要往蓄城城牆上裝一些，同時蓄城要多配備弓箭手，還有屬於夏國的騎兵部隊。
裝備強弓的夏國騎兵部落，總有一天會縱橫於草原之上。
蘇焱將任務交給虎南、月茂等四人，四人立即行動起來，先召集一百、兩百人手前往目標區域進行勘察，選出適合建造城池的地方，然後進行一些建造城池前的準備工作，比如修建碼頭，建造林氏居住地，確定周邊範圍內是否有其他部落，等等。