“或者說，時機正好！”
眼下正是廢去戰時戰略，部署治時國策，大力部
署發展的時機！
“陛下英明！”
周邈在稱讚眼前的始皇陛下英明時，又想到曆史上的秦始皇。
數次賜爵一級，或許他也曾放歸刑徒，隻是大秦一統六國後的基建和征戰需求，決定了對可供支配勞動力的巨大需求，大約是注定無法像眼前的始皇陛下這般，大手筆賜爵赦免的……
唉……
周邈心中長歎一口氣。
大秦君臣見周邈難掩低落悵然的神情，大約能猜到是為何。
唉……
殿中眾人亦心中長歎一口氣。
若是沒有仙使攜後世宇宙時代的萬界基建係統降臨，即便君臣皆知，刑徒過多，不利於大秦的來日昌盛。
大約也仍舊不能如此大規模赦免放歸刑徒的，隻因大秦需要一股如臂指使的刑徒勞力，去基建、甚至征戰。
已到進退維穀的境地之時，也唯有選擇飲鴆止渴了。
周邈從不太過沉湎於低迷情緒，很快就調整過來：空想有害無益，努力改變眼前能改變的，足矣！
並又突然想到一個問題，“既然是人皆賜爵一級，那原來就有爵位的不就……”
周邈思考措辭，舉了一個極端的例子：“就比如，原來的倫侯，豈不成為列侯了？！”
倫侯升作列侯，可不是名稱改變而已！還意味著將劃割走更多的食邑！
其他等級的爵位升遷，同樣對應著權益的變更，這不是會加重大秦的負擔？
這個問題，不必李斯，殿中眾人皆能回答。
王綰答道：“二十等爵，大致可分為侯級爵、卿級爵、大夫級爵、小爵此四大等級。
仙使舉例所言，倫侯與列侯便是侯級爵。”
“卿級爵，即是第十級左庶長，至第十八級大庶長。大夫級爵，則是第五級大夫，至第九級五大夫。小爵，便是第一級公士，至第四級不更了。”
王綰把儘量話說得簡單易懂，力圖讓周邈也能聽懂。
“這我大概知道！”大秦的軍功爵製，周邈自然有所了解。
王綰所說的四大等級，在後世出土的秦漢簡牘中得到驗證。曆史上也一直有此說法，隻是把‘小爵’等級，又稱作‘士’等級。
王綰繼續：“各大等級爵位之間，升遷不易
。在爵位到達第八級公乘之後，再得國家賜爵、軍功賜爵，就應當轉移給子、侄了。”
王綰說得細致，啟發周邈也想起，他好像曾聽過：‘民爵八級’，‘吏民爵不得過公乘’等一類說法。
白起最初能憑軍功，賜爵為第十級左庶長。爾後遷為左更、國尉、大良造、武安君，知道有多牛了吧！
跨越了公乘爵位之後的鴻溝、高山！
但是如此一來……
這種情況多在因軍功賜爵時可王綰又隨即補充：“卻也不甚絕對，亦有賜爵過公乘的，。”④
“顯然，此次賜爵，是絕對不可過公乘的。”
周邈剛升起念頭——如此一來，大秦軍功爵製，竟隻是一場騙局？！根本不可能有人能打破階層，靠軍功封侯！
就被王綰的補充打消。
不過想也知道，怎麼可能呢？
如果真有人靠軍功賜爵，獲得公乘爵位，多半是勇武將才，自然就脫穎而出了。
得了君王權貴賞識後，就不是全靠計人頭論軍功了，而是率軍征戰得勝之後，直接跨數級賜爵——比如武安君白起的崛起之路！
“那就好那就好！”周邈不隻是高興，全民賜爵不會加重大秦負擔，也為軍功爵製並非一場騙局而高興。
但隨即又自己罵自己：他真是鹹吃蘿卜淡操心！他一個正常的腦子，能抵得上大秦從商鞅開始的，無數能臣雄主的權謀腦子嗎！
無論是賜爵一級，還是軍功爵製，肯定都是推敲權衡過的，怎麼會有粗淺的嚴重漏洞，而沒被提前補漏限製的呢！
人皆賜爵一級，以大赦天下之舉，真是太棒了！
＃今日也更崇拜始皇陛下的一天！#
嬴政：嗯。
大秦上卿們：仙使表情，今日也一如既