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翌日早晨，成都軍事府中，劉備召集所有文武議事。
眾人都在議事廳聚集，不知道要說些什麼，正常的議事都是半月一次，其他的事務都是單獨彙報劉備或者諸葛亮的，一旦集體議事，必定會有重大決策。
張飛拉著趙雲問道：“子龍，你可知是何事召集大家？我正和孟起訓練騎兵呢，哪有時間在這裡折騰？”
自從看了馬超的重騎兵之後張飛真是愛不釋手，天天和馬超在一起訓練，甚至比馬超還要勤快！
趙雲正要回答，劉備和諸葛亮也已經到來，眾人上前見禮，關羽和張飛在武將首列，文臣之首則是諸葛亮、蔣琬、劉巴幾人，劉封很自覺地站在黃忠之後。
劉備掃視眾人，說道：“諸位，馬上就到年底，如今正是蓄養兵力、修養生息之機，諸位可有若有良策，不妨提出，文武大會詔令已然頒發，成都會有諸多外人前來，務必加強警戒。”
劉備說完，武將這邊倒是沒什麼想法，大家都在訓練各自的兵馬，忙得不亦樂乎，誰都知道，來年肯定又有仗要打，都想自己的部曲成為精銳之師。
另一邊的蔣琬等人則建言獻策，無非就是改善賦稅，加強百官治理，劉巴也正在進一步改善《蜀科》，在益州嚴格執行律法，治安已然大幅度提高了。
另外陳震和簡雍在監督建設驛道，如今漢中成為北伐的軍事基地為打通軍輸要道，劉備在益州與漢中之間打算開通四條主要道路，分彆為子午道、儻駱道、褒斜道和金牛道。
一切都在入場進行，劉備聽完之後，滿意地點點頭，因為建設驛道，錢糧成為一個大難題，這次有了東吳的賠償，可以暫緩一陣。
聽完眾人的彙報之後，諸葛亮掃了一眼武將一側，笑道：“蜀中政務，還需諸位多多費心，民心安樂，糧草充沛，我們才能與曹魏一爭雌雄，此乃厚積薄發之策，萬不可懈怠。”
眾人齊聲答應，劉備又道：“川中雖有群山環伺，沃野千裡，但苦於戰馬不足，都是以步卒為主，眼下騎兵不足十萬，我看交由一人訓練足矣，諸位以為如何？”
眾人一愣，不明白劉備忽然說這個用意何在，愣神的功夫，諸葛亮再次開口道：“子龍對騎兵最為熟悉，訓練之事可交與他管理。”
“我不同意，為何要交由子龍一人來訓練？”話音才落，第一個站出來反對的居然是張飛，馬超還在懵懂之中。
馬良出列言道：“主公，騎兵乃將來征戰中原的主要兵力，眼下我軍騎兵確實不多，卻有子龍、翼德、孟起幾員大將訓練，確實浪費人才，屬下以為子龍將軍確實是不二人選！”
馬超終於反應過來，一聽也急了，忙說道：“主公，我也會訓練騎兵，我的西涼鐵騎可不弱於子龍的輕騎兵，主公若是不信，現在就可以比試一番！”
張飛狠狠地瞪了馬良一眼，轉身道：“大哥，孟起說得對，要比試一下才知道！”