之所以要這麼做，是為了降低東胡的不穩定因素。
隻要將青壯征儘一空，然後將這批東胡軍隊，調離東胡，東胡才不會有造反的力量。
而縣、鄉、亭的置設，以及草場的分配，則不能交給大當戶和右都尉來實施，畢竟他們有著自己的部族，鬼知道他們會不會將草場多分給自己的部族啊？何況，李陽還想將他們的部族，乃至東胡的所有部族，通通分化，將以前的部落為單位，分化成以亭為單位，如此一亭就是百餘戶人，十亭為一鄉，十鄉為一縣，如此一來，方能永久的安定東胡。
所以，關於縣鄉亭的設置，以及草場的分配工作，必須得從鹹陽調人過來主導運行。
把眼下能安排的事情，都一一安排妥當後，李陽便留下韓信和蘇角，然後帶著李由趕回了長城大營。
因為自己還有更重要的事情，那就是統一匈奴。
…………
與此同時，鹹陽。
自從李陽北征，離開朝堂之後，秦國朝野上下，似乎變得異常的風平浪靜。
甚至可以說，不管是朝堂上，還是各郡縣，都是按部就班，順利的進行著新政的推行與實施。
國政院，每天都能接到各郡縣，呈送上來的新政推行成果。
按各地呈送上來的文書來看，各地的新政似乎進行的異常的順利。
不僅各地都在陸續開展土改新政，而且幾乎沒有抵觸情況。
總之，土改新政，似乎順利的有點令人不敢相信。
不過，這種表麵上的平靜和順利，李斯等人也是一早就預料到的。
因為在李陽離開前，就曾猜到過會是這樣的情況。
各郡縣，表麵上推行新政，實則是拖延時間，待到冬季結束，開春將臨，便會紛紛奏報新政無法推行。如此一來，新政便無法在開春前徹底完成了。
不過，因為李陽曾叮囑過，讓李斯睜著一隻，閉一隻眼，就當什麼也不知道。所以，李斯這些天可以說是過得比較輕鬆的。
隻是，李斯不急，但是有人著急啊。
比如，在章台宮，此時就有人對此事感到了擔憂。
“父皇，各郡縣欺瞞國政院，上報的文書上說在推行土改新政，實則各地皆毫無動作。而李相竟毫不知情，如此下去，恐怕新政將會以失敗告終耳。”
陽滋想到黑冰台傳送過來的情報，不由頗感心憂。
“好個大膽的馮去疾，他們還真敢這般做！”
嬴政十分氣惱，同時也很不解，新政進展的如此順利，超乎想像，李斯怎麼就一點也看不出異常來嗎？
這時，陽滋又道：“李陽出征前，我曾提醒過他，可是……他似乎並不在意。”
“哦？”
嬴政眉頭微微一皺，有些不解了，因為按道理來說，馮去疾要亂新政，這麼嚴重的事情，他不可能不會在意呀？
這一下，嬴政有些看不太懂了，於是問道：“你提醒過李陽時，他如何說？”
陽滋道：“他說一切儘在掌握之中。”
嬴政聽到這話，沉吟了一下，道：“這麼說來，難道李斯毫無反應，是李陽故意讓他裝傻的？”
“各地欺騙國政院，為的便是拖延時間，一但年前土改未能完成，這新政就廢了，李陽為何要眼睜睜的看著新政失敗？”陽滋不解道。
嬴政也不解，但他還是對李陽有著信心的，於是道：“既然他知道此事，那便一定有他自己的安排，靜觀其變吧！”
陽滋還是非常的擔心新政，不過父皇既然這麼說，她也隻好作罷。
其實，陽滋不知道的是，嬴政心裡是非常擔憂新政的。
隻是，一想到李陽說一切儘在掌握之中，他就擔心自己插手，反而會影響到李陽的計劃。所以，隻得選擇靜觀其變為上。
而且，眼下除了朝中的新政堪憂。北征匈奴，更是艱難。
要想在年前，僅靠一個冬季的時間，統一匈奴，談何容易啊？
反正嬴政自認為自己沒有那個能力，所以對李陽的北征之事，也是頗為牽掛。
更重要的是，一但北征失利，加上李陽身上北地，無法兼顧朝中之事，而導致新政失敗，那李陽就真的要一敗塗地了。
到時，氏族和新貴群起而攻，自己想保李陽，都難。
想到這裡，嬴政就滿臉的憂愁，他甚至都有點後悔讓李陽此時去出征匈奴了。
畢竟，要想短時間內統一匈奴，這希望實在是太過渺茫了，而當前的新政，其實才是不容失敗的事情。
而現在倒好，新政推行關頭，主導新政的人卻遠在疆外，怎麼想都覺得這步棋走錯了。
隻不過，這步棋已經走了，就無法反悔。
所以嬴政除了擔憂，也隻能橫下心來相信李陽了。
“李陽，你可不能讓朕失望啊！”