劉文安還在低聲勸著：“奴才也知道，娘娘是害怕下麵的人做事不夠妥帖，生怕鬨出了什麼亂子來，因而就想要事事都親力親為。”
“可是娘娘誒，你也不想想，你就一個人一雙手一個腦袋，哪能什麼事情都攬在自己手中呢？若是下麵的人做事不夠妥帖，你該罵罵，該罰罰，賞罰分明便是了。說一次不行說兩遍就好了，做一次不夠做兩回就好了。總得要讓他們學著自己去處置，可能最開始會累一些，以後娘娘也就輕鬆了。”
“就如同今日之事，你壓根不必說的那樣細致，什麼減少什麼，什麼賣器具的。你隻需要告訴禮部，銀子花的太多了，讓他們自個兒去想辦法去就是。然後讓戶部讓太府寺監督著就好……”
雲裳哪裡不知道這些個道理，隻是這些說起來容易，做起來卻是難的。
有許多時候，瞧著下麵的人無論自己怎麼點撥，都好似不明白自己的意思，做幾遍都很難符合自己的心意，便想著，不如自己做了，好像還要快一些。
她也知曉這樣不對，可很多時候總是控製不住自己。
“我知道了，以後我會注意著的。”
劉文安笑了起來：“陛下如今都已經在學著開始放權了，前兩日陛下還在同奴才說，他有意組建內閣呢。”
“組建內閣？”
劉文安頷首：“其實也與上一回娘娘出事有些關係，陛下覺著，那次他離宮幾日，朝中政事便堆積了不少，有許多迫切需要解決的也未得到解決。”
“陛下便想，興許有內閣的話，就能夠好上許多了。”
雲裳眉頭輕輕蹙了蹙：“可是內閣……”
劉文安隻聽雲裳開了個頭，便知她心中所想，忍不住勾起嘴角笑了笑：“娘娘是覺著，內閣若是權勢過大，不好把控是吧？”
雲裳輕輕抿了抿唇，沒有點頭，卻也沒有搖頭，全然是一副默認的態度。
在過去的那些國家朝代之中，並非沒有出現過內閣。
內閣官員隨侍在皇帝身邊，參與奏折的批閱，機密事務的決策。
後來，內閣漸漸將皇帝的權力給架空了起來，漸漸開始籠絡朝臣，主持內閣的首輔大臣更是權傾朝野，甚至直接謀奪了皇位……
也正因為謀奪了皇位，那位皇帝更加明白，不能夠放權給內閣，便漸漸削減了內閣勢力，幾經周折之下，才撤掉了內閣。
“內閣若是把控不好，可能權勢過大。可是娘娘莫要忘了，內閣並非是什麼實權機構，它隻是由朝中數位隸屬不同機構的大臣組成，輔佐陛下處置政務的臨時機構而已。”
“內閣閣臣的升降，最終也是由陛下決定的，內閣職權的大小，也是依照陛下的旨意決定，內閣的意見決議最終是不是通過，也得看陛下是否批準……”
劉文安笑了笑：“內閣架空陛下這樣的事情要發生，得有一個最為緊要的前提，那就是陛下不作為，太過懦弱，才導致朝臣把持政務這樣的結果。”
“事實上，若是陛下果真如此無能，無論有沒有內閣的存在，這樣的結果，興許也是在所難免的。”
劉文安看向雲裳：“娘娘覺著，內閣在陛下的手中，在陛下的把控之下，可能會出現那樣的情形嗎？”