《[快穿]皇帝她過分謹慎》全本免費閱讀
秦國如今還保留著高效率的特點，秦曉清幫助造紙以後，今天能用的紙就造出來了，這讓她心情好了一點。
這幾天她還很注意罪己詔的事，一直跟進。於是，五天，罪己詔的事情終於搞定了。她要在秦始皇陵給自己下罪己詔。
選擇在這裡，是因為這裡有軍隊守護皇陵，可以減少遇刺的可能。而且罪己詔裡宣揚了始皇的功績，要讓百姓知道始皇是功大於過的。
最後，是秦曉清沒有親自看過秦始皇陵，她不能輕易出宮，她想借這次機會好好看看秦始皇陵。
儀式已經一切從簡了，但是文武大臣還是有幾十，士兵幾百，太監幾百，浩浩蕩蕩的。
儀式開始，秦曉清按著儀式走。最後是下罪己詔給自己。太監把詔書遞給了丞相李斯，由他念出上麵的文字。
“…始皇乃一統六國…郡縣製…，朕以寡德，繼承大統，意在秦國長存，…朕乃不近女色，…不再興建宮殿，…百姓多有累死者，朕不忍，欲廢除殉葬，…大赦天下…，…除典禮外，餘以常衣從事，…重商輕農…發展經濟，強國富民，以朕死之日為止…”
秦曉清認真聽完，然後開始用大白話把詔書上的意思又說了一遍。
雖然胡亥的殘暴很敗好感，但秦曉清的做法很拉好感，而且她要做的事，對大臣都是有利的，因此眾人都很給麵子地附和。
秦曉清回去以後，這份罪己詔的內容就被廣泛傳播了。奴隸最早知道，然後是其餘的大臣，再是鹹陽的百姓，六國貴族，然後是各地地方官，平民。
史上第一個下罪己詔的是晚年的漢武帝，秦曉清印象很深刻，於是她學著下了罪己詔。在這個士族取代貴族的年代，這樣做，效果非常明顯！
秦曉清能夠感覺到她比之前得人心了很多。
不過，在裡麵她許諾了很多事情，許諾了之後她得一件件去做了。比如說最重要的重商輕農，其實農業還是根本，還得保住農業，但又要發展經濟。這些都夠她和李斯等人頭疼的了。
重商輕農相當於要把商鞅以來的重農抑商政策和與之配套的愚民弱民政策完全改掉，走另一條路。而秦朝土地的畝產量不到100公斤，明顯是走不通的。
堅持了三年後，國策改成了農商並重，這時候就順利了很多。
一路走過來不容易，但秦曉清非常高興，因為胡亥一共當了三年皇帝就亡國了。她現在也當了三年皇帝，但是秦國還好好的，並且越來越好了。
以前秦曉清根本不敢出鹹陽宮，生怕有人刺殺她，也算是體會到了秦始皇被刺殺後的感受。不過三年過去了，現在她敢微服私訪了。
雖然很想去看看以前的奴隸現在的生活如何，但秦曉清知道她的基本盤是士族和閭右子弟。於是她先偷偷去查看他們的情況。
她先去了李斯家。這次是偷偷去，讓樊噲陪著。
李斯對待伺候的人，十分嚴厲，然而賞罰也分明，算是個好主人。但不算是個好人，他還是法家思想，認為應該君主專製，不斷給百姓治罪，壓榨民力。
她已經不想用李斯了，在提拔蕭何曹參，想用這些人。可惜的是張良沒有再出現過，不知道他還是堅持複仇，還是隱居了。
不過目前大秦還是少不了李斯，秦曉清一邊用侯爵之位誘惑他出力，一邊用他拉攏統治階級，打算以後讓他退休在家田獵。
“樊噲，你從前在家，是個屠狗的屠戶吧？”秦曉清問。