第0969章 寇季提出的兩個百年國策(2 / 2)

北頌 聖誕稻草人 14069 字 6個月前

因為武臣之所以毫發無傷,是人家聰明。

人家在事情發生以後,第一時間並沒有跟朝廷對著乾,而是十分順從的選擇了分家。

所以在此事上武臣沒錯,錯的是文官。

文官有虧,所以在這件事上罵不過武臣。

因為不論文官們說什麼,武臣都可以將文官們對抗朝廷的事情拿出來說事。

如此情形下,趙禎會向著誰,不言而喻。

所以文官們絕對不會愚蠢的在朝堂上提其此事。

朝野上下唯一的反對聲音,就是呂夷簡。

呂夷簡在看過了朝廷訂立的新商律以後,果斷向朝廷上書,直言重商是取禍之道。

他的言論得到了一部分讀書人的響應。

但是趙禎和寇季都沒有搭理他。

因為趙禎和寇季有更重要的事情要做。

在商律投出去以後,沒有引起巨大的變動以後,寇季和趙禎二人就縮在了宮裡研究起了田地分配問題。

資事堂內。

趙禎撫摸著下巴上的短須對寇季道:“四哥,此次變動,朝廷處置的豪門大戶多不勝數,清查出的田畝更是多不勝數。

如今曆時大半年,各地清查出的田畝數量已經出來了,現在該考慮如何將這些田產分配到百姓手裡。

直接給貧寒的百姓分地,其他的百姓恐怕不會答應。”

寇季讚同的點點頭,“不患寡而患不均,直接將地分給貧寒百姓的話,其他的百姓肯定會鬨事。

到時候民怨沸騰,我們即便是有重兵在手,也不好處置此事。

而且,不勞而獲也容易讓百姓們生出輕視心。”

趙禎點著頭道:“四哥說的在理,四哥有什麼好辦法將地分給貧寒百姓,又不讓他們生怨?”

寇季並沒有回答,反而問道:“官家覺得呢?”

趙禎沉吟著道:“朕覺得可以將這些田產當成留在大宋腹地的將士們的獎賞,分出去。亦或者當成各地蒙學學童的獎勵,發下去。”

寇季沉吟了一番,搖頭道:“不妥……官家出口成憲,若是將這些良田當成獎勵發下去,很容易成為永例。

一旦田分完了,那將士們和百姓們恐怕要鬨事。

而且,如此分田的話,田隻會分到一小部分人手裡。

不會讓大部分的貧寒百姓受益。

更重要的是,他們拿到手裡容易,敗的也容易。”

趙禎皺眉道:“那四哥覺得,該如何分配?”

寇季坦言道:“臣此前就思量過此事,如今也算是有了一點頭緒。臣有兩個法子,一個是借助錢莊借貸,一個是服役。”

趙禎挑起眉頭,看著寇季,“怎麼個借貸法?又怎麼個服役法?”

寇季直言道:“可以將良田依照市價折合成錢,跟貧寒百姓訂立契約,然後將田交給他們。他們可以種地還債,什麼時候將朝廷的錢還完,什麼時候地真正的屬於他們。”

寇季此法,有一種後世樓貸的意思。

按理說這種扒皮的方式,寇季不該提出來的。

但考慮了一下,朝廷沒辦法無償將田產提供給百姓,所以隻能提供此法。

此法對百姓們而言,其實有一些益處。

其一,百姓們在還貸過程中,田產不能交易。如此一來,就會在一定程度上避免土地兼並。

其二,隻要朝廷手裡掌控著一定的田產,百姓們就不至於被逼迫的造反。他們若是窮的活不下去了,完全可以通過此方式,從朝廷手裡借貸到良田,借此活命,根本不需要造反或者去豪門大戶府上為奴為婢。

其三,地方上發生了災害的時候,朝廷可以直接通過減免貸款的方式緩解百姓們受災的壓力。

如此一來,可以避免那些豪門大戶在受災期間借著朝廷免稅大發國難財。

畢竟,一旦地方上受災,那些家裡屯著無數糧食的豪門大戶,根本遭受不到多少傷害。

真正傷害最深的,反而是百姓。

所以地方上在受了災害以後,朝廷減免貧寒百姓的貸款,可以緩解貧寒百姓的壓力,也能借著豪門大戶家裡的錢糧反饋百姓。

如此一來,朝廷所需要付出的就大大減少。

朝廷隻需要在受災以後,打開地方常平倉,開設粥棚,確認那些貧寒的吃不起飯的百姓有糧食吃就行。

百姓們不需要被逼迫的賣兒賣女,也不需要長途跋涉的趕到其他地方去求糧食救命。

隻要地方上的常平倉保持充裕,大宋錢莊的利率一直維持在一成,甚至更低的程度,百姓根本不用擔心活不下去。

唯一的壞處就是,此舉會將百姓按在地上,一層一層的揭皮,百姓們富裕起來的速度會很慢。

在百姓們沒有徹底拿到田產的情況下,很長一段時間內要給朝廷打工。

但寇季覺得,此法利大於弊。

隻要嚴格把控好利息、地方常平倉、以及分配的田地所處的位置、以及地價,就能確保百姓一直有飯吃,不至於被逼致死。

朝廷若是能一直做到手裡握著田地,就能大大的避免土地兼並帶來的壞處。

寇季細細的將自己的想法跟趙禎講述了一番,趙禎聽完了陷入到了沉默中。

許久以後,他鄭重的盯著寇季道:“若是朝廷真的可以一直保持著手裡有良田,那真的就可以避免土地兼並帶給百姓的痛苦。

眼下我大宋的田產倒是能保證百姓們耕種。

但隨著我大宋安定下來,隨著百姓們衣食無憂,人口會快速的暴漲。

就像是我大宋立國之初,人口不過六百萬戶而已。

如今已經達到了一千三百萬戶,幾乎翻了一倍多。

算上罪籍和未歸化的人的話,大宋的人口已經達到了一千六百萬戶。

近一萬萬。

往後,我大宋進入到太平盛世,百姓安居樂業,人口必然成倍數增長。

到時候,大宋現有的地根本不夠分。

所以我們根本沒辦法一直保持朝廷手裡一直握著地。

所以推行借貸的話,隻能緩解土地兼並的問題,卻不能徹底的解決土地兼並的問題。”

寇季聽到了趙禎的擔憂,低聲笑著道:“官家為何覺得是五十年?臣怎麼覺得可能到一百年,乃至很久遠的以後,才會發生這種事情。”

趙禎沉聲道:“問題是現在所有的土地並不是朝廷的。朝廷手裡的地隻有很小的一部分,所以很快就會分完。

朕在分完了地以後,還能想辦法從豪門大戶手裡奪取一些地,繼續以此法分配給百姓。

但是朕沒了以後呢?

後世子孫是否能像是朕一樣,從豪門大戶手裡掠奪良田,然後分配給百姓?

朕不能保證後世子孫每一個都是明君。

所以這天下的土地,最終還是會緩緩的流入到豪門大戶手裡。

所以我們唯有保證朝廷手裡有源源不斷的地,才能確保土地兼並的問題不禍害到百姓。”

寇季盯著趙禎認真的道:“所以在我們有生之年,我們可以想辦法培育良種,提高地裡的產出。”

趙禎沉吟著道:“像是交趾府那種,一年三熟、一年四熟?那樣的話會穀傷農賤,百姓們還是會很窮。隨著交趾府、遼地、河西大量的糧食湧入,一些臨近交趾、遼地、河西的地方,已經出現了穀傷農賤的情況。

若不是這三地的百姓們手裡擁有著龐大的良田的話,說不定都會有人放棄種糧,改去從戎。”

寇季失笑道:“我們隻要能保證所有的百姓能吃飽肚子就行了。官家是不是想的有點多了?”

趙禎一愣,哭笑不得的道:“四哥說得對,是朕想的太多了。朕隻要能讓治下所有的百姓吃飽肚子就已經遠超前麵的所有皇帝了。

還想著穀傷農賤的事情,是朕貪心了。”

寇季低聲笑道:“其實穀傷農賤的事情,也有解決的辦法。朝廷可以鼓勵發展畜牧和手工,同時也可以在天下所有百姓都能吃飽肚子的時候,鼓勵百姓們種植蔬菜、水果。

百姓們從種地上賺不到錢,也可以通過畜牧、手工、種植蔬菜、水果獲利。

就像是陝西府的那些貧寒的百姓入紡織作坊做工一般。

他們可以通過在作坊裡做工,得到一份收入。

貼補家用。

現在說這些,其實有些太長遠,我們眼下還沒有將百姓們餓肚子的事情徹底解決了。”

趙禎哈哈大笑道:“我們君臣一下子就聊到了幾十年,乃至上百年以後的事情了。”

寇季笑著點頭。

趙禎笑問道:“那服役的事情怎麼說?”

寇季直言道:“朝廷可以無償將地給貧寒的百姓,但是貧寒百姓家中必須出一個丁,每年為朝廷服役十個月。

朝廷具體讓他們修橋補路,還是到遼地八府、西夏五府、青塘六府、大理四府、交趾府種地、放牧,都可以。

具體的可以根據他們所需的田產的數量、價值,設定服役年限。

若是在我大宋腹地修橋補路,亦或者做其他的,不用帶家眷。

若是去遼地、西夏、青塘、大理、交趾,可以允許他們帶上家眷。

此外,還可以根據他們種地時候的產出多寡,增添或者減少相應的服役年限。

若是有人在這幾處地方落戶,可以將他們在大宋腹地的田地,置換成他們服役的地方的田產。

此舉可以保證朝廷手裡除了常平倉的存糧外,還能多幾處存儲糧食的巨大糧倉。

如此一來,朝廷根本不用再擔心地方上受災以後糧價暴漲的問題。

更重要的是,此舉可以逐漸的從中原腹地抽調人口去一些地廣人稀的地方。

到時候地方上對田產的許久量會減少。

地廣人稀的地方會逐漸的繁華起來,不僅能為朝廷提供巨大的產出,也能提高朝廷對地方上的掌控。”

趙禎仔細的聽取了寇季的話以後,忍不住長長的感慨了一聲,“此二策乃是我大宋的百年國策啊。”,找書加書可加qq群952868558

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