三，外麵還有匈奴，東胡等外族，為了保障安全，邊境還有幾十萬軍隊駐守，這些人都是要吃飯的，沒有糧食可是萬萬不行的。
四，大秦目前農業生產率低下，農業生產又是糧食的主要來源，而且需要大量的人口勞動力。
五，人口的大量流動不易管理，特彆是才剛剛一統天下，如果允許大麵積流動，可能會造成不安穩的因素。
對帝國而言，農業跟商業相比畢好處就多多了，第一，就是好管理，因為百姓不像商人那樣到處流動。百姓永遠都被束縛在這片土地上，有苛政他們根本跑不掉，而商人因為可以四處流動，卻是可以溜掉的。
第二，農業的產量變化不大，比較好計算，有助於朝廷更好的製定政策管理，商業的收入起伏較大，不好製定政策管理。百姓守著一畝三分地，見識短淺，又愚笨不堪，即便麵對腐敗吏治的壓迫也不敢起哄、鬨事，反抗！而商人卻很精明狡猾，他們對於官吏的迫害有很多的應對辦法，也有財力容易組織反抗。所以這一切都決定了國家喜歡百姓遠勝過商人，所以重農抑商才是王道！Ｍ.ＸζéwéＮ.℃ōΜ
這些問題都需要解決，經商才會有出路，不然根本沒有人願意去經商。試想一下，好不容易做了一筆大買賣賺了些錢，這錢還沒捂熱就被彆人搶去了，那不是白忙活一場？而且那些山賊土匪什麼的最喜歡打劫的就是商人！因為商人沒有地位，沒有權力，就是任人宰割的肥羊！
誰願意去經商？不僅保不住財產，還會有生命危險！而且經商不僅路途遙遠，路也不好走，國家修的馳道（官道）是不給普通百姓走的，經商太費時費力生命還沒有保障，傻子才會去經商！
“陛下，讓微臣去吧！微臣一定會為陛下打開商業的大門！讓大秦更加富有強大！”張鈺瀾又何嘗不知經商的風險太大，可是沒辦法啊，經商是唯一快速富強大秦的方法！沒有錢寸步難行不是嗎？而且就是因為所有國家都不通商，才是最能賺大錢的時候！這土地上可是埋藏著不知多少寶藏呢！
“不行！你身子這麼弱，如何能長途跋涉！”嬴政直接拒絕了他。
“陛下，微臣不怕累，也不怕苦！微臣隻想為了陛下，讓大秦快速富強起來！經商就是最好的機會！因為外族人都還不懂得經商的好處，我們就有機會巧取他們的財富！到時候甚至可以不費一兵一卒就拿下他們！陛下聽說過經濟戰嗎！隻要掌握了他們的財富與經濟命脈，到時候他們隻能任由我們宰割！”前世美國的經濟戰略就是最好的例子啊，多少國家被美國玩弄掌控於股掌之中！<b
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“可是，朕不放心你……”嬴政很不放心他跑去那麼遠的地方啊，風餐露宿的，他身體這麼虛弱哪裡會經受的住。而且途中萬一出現什麼危險，，，，嬴政不敢想象！
“陛下，微臣沒有那麼弱小的。不過陛下，微臣需要走馳道，陛下應該不會拒絕微臣吧……”張鈺瀾其實不在意路途有多遙遠。
“反正總是要有人去行動，去帶頭，去開創，後續才會有更多的人加入進來，為大秦創造無限的財富。微臣願意做這個領頭人！”張鈺瀾堅定的向嬴政表達著自己內心的想法。
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